對持續(xù)觀察中國治理特點的外媒來說,近日舉行的十八屆中央紀委三次全會幾乎算得上是一次“高調(diào)的會議”。過去一年多的時間里,中國在懲治腐敗問題上重拳出擊給世界輿論留下了深刻印象;而現(xiàn)在,中共中央總書記習近平在這張反腐“成績單”上打了一個“逗號”,號召他的同志拿出“刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”,把反擊腐敗的斗爭“進行到底”。
很顯然,中共從高層開始的作風轉(zhuǎn)變、巡視制度等權(quán)力“籠子”的編織、一連串貪腐高官的相繼落馬……反腐敗戰(zhàn)場上高壓態(tài)勢遠沒有結(jié)束,中紀委全會的召開更像是吹響了新一年的“集結(jié)號”,以至于如法國《費加羅報》在內(nèi)的外電甚至預測,中國高層可能正醞釀更大規(guī)模、更高級別的反腐整肅。
對中國的各級官員來說,即將到來的春節(jié),現(xiàn)在看來越來越像一場對自己作風的考試。中國人講究“禮”,不但體現(xiàn)在行為上的“禮節(jié)”,也體現(xiàn)為物質(zhì)上的“禮物”,這一傳統(tǒng)在春節(jié)向來有著最淋漓盡致也最清濁難分的表現(xiàn)。作為掌握著權(quán)力的官員,以往似乎更容易在節(jié)日里收到來自商人、下屬、同僚和親友的“饋贈”;但現(xiàn)在,習近平用自己風格鮮明的話語提醒他們,應該在“公”與“私”之間,為自己劃一條清醒的“紅線”——
“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。”
在漢字世界里,“公”意味著一種善的秩序。在古代,中國最早的經(jīng)典之一《禮記·禮運》講過,“大道之行也,天下為公”;在當代,公平、公正、公開、公共……也是中國人在追求一個更好社會時常用的標簽。這種帶有中國傳統(tǒng)色彩的秩序追求,從價值上來說和西方政治傳統(tǒng)中強調(diào)的公平正義并無抵牾,甚至完全可以溝通對話;但另一方面,也對作為社會治理執(zhí)行者的官員個人提出了更高的人格要求——
“作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。”
至少有三個強大的政治資源支持習近平對黨的干部必須秉持“公心”的要求。
首先,就像前面說過的,中國自古有“天下為公”、“克己奉公”的政治文化傳統(tǒng),有“公者千古,私者一時”的官德評價標準。
其次,1949年以來中國共產(chǎn)黨領導下的社會主義建設和中國特色社會主義實踐,一直將干部清正、政府清廉、政治清明擺在相當重要的位置,對各級官員進行反復訓誡,從50年前的劉青山、張子善,到50年后鋃鐺入獄的省部高官,中國共產(chǎn)黨的理想信念始終與貪腐行為勢同水火。
其三,民心所向,形勢所迫。盡管有些官員在這個冬天感到了一絲“為官不易”的寒意,但顯然,中國民眾在反腐捷報頻傳的春天里感到了更多的暖意。中國的最高領導層傳遞出來的信息是明白無誤的——如果中國容忍那些用“公權(quán)”換取“私利”的官吏,受到傷害的必然是普通人的利益,而后者正是政權(quán)的合法性基礎。
“治國先治吏”。中國一年來針對公務員隊伍頻繁出臺的禁令,實際上是用制度的剛性去約束官員的行為。先規(guī)范公務行為,再提高“公心”認識——中國現(xiàn)在的官員們,也許正在經(jīng)歷最重要的一次政治品質(zhì)與個人品格的升華。
(作者為本報編輯)