所謂反求諸己的施政理念,實質(zhì)就是要求針對現(xiàn)實問題,政府部門更要善于反過來從自己身上找原因、找差距,堅持“打鐵還需自身硬”,切實做到簡政放權(quán),加強建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型、法治型、廉潔型、透明型政府。

國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中表示,要用最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”(3月5日央視)。

“舌尖上的中國”迫切需要“舌尖上的安全”。當前,屢禁不止的食品質(zhì)量安全問題,既沖擊著法規(guī)與道德的底線,更切實地威脅到民眾的健康權(quán)益。如果說民以食為天,那么加大對食品安全的執(zhí)法保障力度,加大對食品安全違法違規(guī)的依法懲處力度,就是政府的天職。從現(xiàn)實情形看,一些地方食品質(zhì)量安全問題形勢嚴峻,確實與政府執(zhí)法部門的監(jiān)管不夠到位、執(zhí)法不夠嚴格、問責制度等沒有得到很好落實有關(guān)。因此,三個“最嚴”很有針對性。

實際上,落實三個“最嚴”,還需要三個“最明”。首先是最明白的執(zhí)法程序。有些食品安全領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管之所以難以到位,往往是因為執(zhí)法信息、執(zhí)法程序不夠公開透明,導(dǎo)致暗箱操作、官商勾結(jié)。所以要加強政府信息公開,促進執(zhí)法程序更加透明,讓百姓更能夠看清楚看明白、這樣才能確保嚴格執(zhí)法,嚴格監(jiān)管。

其次是最明晰的質(zhì)量標準。現(xiàn)在,我們有些食品安全質(zhì)量標準是脫胎于過去的部門標準、行業(yè)標準,有的過多地照顧了部門和行業(yè)利益,而與國際標準存在差距,和保障人民生活水平提高后的食品質(zhì)量安全的現(xiàn)實需要也不盡相符。所以,要對食品安全質(zhì)量標準進行更嚴格的檢視,加快制定更加科學(xué)合理的質(zhì)量標準體系,這樣才能做到執(zhí)法有據(jù),對忽視質(zhì)量標準損害公眾權(quán)益的行為處罰到位。

再次是最明確的責任機制。所謂最嚴肅的問責,前提是有一個科學(xué)完善的責任機制,使得哪些人該負哪些責任都十分明確,防止推諉扯皮。現(xiàn)在,一些食品質(zhì)量安全事故中,板子往往高高舉起輕輕落下,特別是對一些負有領(lǐng)導(dǎo)責任的領(lǐng)導(dǎo)干部問責太輕,這種狀況亟待改變。

不管是三個“最嚴”,還是三個“最明”,說白了都是為了補足政府部門自身在食品質(zhì)量安全監(jiān)管方面的管理和執(zhí)法短板。因為,最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責等表面上看都是沖著食品安全違法違規(guī)去的,實際上也正說明,政府部門過去在這方面還有很大的改進和提升空間。因此,提出這三個“最嚴”,既體現(xiàn)了政府部門堅決捍衛(wèi)食品安全的意志,也體現(xiàn)了政府部門正視工作不足、反求諸己的施政理念。而三個“最明”,強調(diào)執(zhí)法的明白、標準的明晰、責任的明確,則正是為了強化對政府部門監(jiān)管和執(zhí)法權(quán)力自身的監(jiān)督和約束,以此來促進三個“最嚴”的落實,這更是政府部門要反求諸己的體現(xiàn)。

所謂反求諸己的施政理念,實質(zhì)就是要求針對現(xiàn)實問題,政府部門更要善于反過來從自己身上找原因、找差距,堅持“打鐵還需自身硬”,切實做到簡政放權(quán),加強建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型、法治型、廉潔型、透明型政府,這樣才能從根本上提高政府公共服務(wù)水平和監(jiān)管執(zhí)法效能。是以,有這種反求諸己的施政理念,方能確保“舌尖上的安全”。