這兩天，代表委員們主要在審議、討論報(bào)告。幾場(chǎng)會(huì)聽(tīng)下來(lái)，感慨不少。

　　6日，去聽(tīng)人大貴州代表團(tuán)的會(huì)。9點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，不料會(huì)議已經(jīng)開(kāi)始。

　　“大家都早早到齊了，想發(fā)言的人多，所以提前了近10分鐘�！惫ぷ魅藛T說(shuō)。

　　會(huì)議很連貫，一人說(shuō)完另一人立刻接上�？谒�話少了，掌聲沒(méi)了，這會(huì)開(kāi)得很緊湊。

　　7日，聽(tīng)政協(xié)民建小組聯(lián)席會(huì)。因?yàn)橛醒胄泻凸�安部的�?fù)責(zé)同志在，發(fā)言基本是對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的詢(xún)問(wèn)和建議，都是針對(duì)性強(qiáng)的尖銳問(wèn)題�！皥�(bào)告里寫(xiě)了推動(dòng)開(kāi)辦民營(yíng)銀行，可我們申請(qǐng)了3年，還沒(méi)消息。改革要體現(xiàn)在每一件具體事情上�！薄袄�率市場(chǎng)化的方向是好的，但并不意味著放棄對(duì)利率的管理。”……委員們一點(diǎn)兒也不客氣。想發(fā)言的人太多，主持人不得不兩次推遲討論結(jié)束的時(shí)間。

　　問(wèn)題真，建議實(shí)，主題集中，這會(huì)開(kāi)得很熱烈。

　　審議、討論報(bào)告，是兩會(huì)的主要議題之一。其主要形式就是各團(tuán)組開(kāi)會(huì)討論，討論的效率，直接決定了兩會(huì)的效率。在討論中能否盡可能多地提出切實(shí)可行的意見(jiàn)、建議，不但取決于代表委員自身的履職能力，也取決于討論會(huì)的組織能力。

　　朱永新委員曾說(shuō)過(guò)，“你不稱(chēng)職，意味著67萬(wàn)人缺席”。做一名稱(chēng)職的代表委員并非易事：要能盡快讀透報(bào)告，平時(shí)要有調(diào)研有積累、熟悉國(guó)計(jì)民生并深諳百姓訴求，能夠提出真問(wèn)題，拿出有價(jià)值的方案……代表委員認(rèn)清自己的角色，有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、有使命感，才能真正履職。

　　而有意識(shí)地強(qiáng)化討論會(huì)的組織，也是提高效率的重要方面。比如貴州代表團(tuán)就明確規(guī)定了會(huì)議程序、發(fā)言時(shí)間和順序，要求代表發(fā)言必須直奔主題、圍繞報(bào)告提出意見(jiàn)建議。民建的聯(lián)席會(huì)議也明確要求發(fā)言必須講最核心的內(nèi)容，未盡之言在討論會(huì)后全文提交�！耙郧�，有代表上來(lái)先介紹自己，然后念很長(zhǎng)的稿子，把時(shí)間全占了。還有委員直接拿提案來(lái)念�！币晃欢嗄瓴稍L兩會(huì)的記者說(shuō)。

　　提高代表委員的履職能力，強(qiáng)化團(tuán)組審議、討論的組織，相信兩會(huì)的質(zhì)量和效率將越來(lái)越高。

　　本期兩會(huì)特刊視覺(jué)統(tǒng)籌：

　　宋 嵩 蔡華偉 張芳曼 李姿閱 劉 慧