去年檢察機(jī)關(guān)查辦廳局級(jí)貪官253人、省部級(jí)貪官8人;人民法院審結(jié)包括薄熙來案、劉志軍案在內(nèi)的國家工作人員貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件2.9萬件,判處罪犯3.1萬人;最高檢對(duì)387起重大職務(wù)犯罪案件掛牌督辦……最高人民法院院長周強(qiáng)、最高人民檢察院檢察長曹建明昨日所作的“兩高”工作報(bào)告,將一份肅貪懲腐的成績單清晰開列在人們面前。
多年來,“反腐”一直高居“兩會(huì)”關(guān)鍵詞榜單前列。面對(duì)嚴(yán)峻的國家工作人員職務(wù)犯罪、司法腐敗的形勢(shì),劍指反腐的“兩高”報(bào)告,自然也吸引了眾多期待的目光。一組組數(shù)據(jù),“數(shù)說”司法機(jī)關(guān)維護(hù)公平正義的不懈努力;一句句諍言,彰顯司法機(jī)關(guān)打擊犯罪保障人權(quán)的堅(jiān)強(qiáng)決心。透過報(bào)告可以看出,這一年來,“兩高”努力踐行司法為民宗旨,從嚴(yán)懲治腐敗,雷聲大雨點(diǎn)也大,讓人民群眾堅(jiān)定了反腐的信心?梢哉f,2013年的每一起反腐敗案件都是以程序正義為保障,以個(gè)案公正為目標(biāo),以人人平等為核心,不僅體現(xiàn)了對(duì)腐敗分子的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),也彰顯了法治精神。當(dāng)不同官階的腐敗分子站在審判席上接受審判和宣判時(shí),法律面前人人平等的法治理念將更加深入人心。在我國的法治進(jìn)程中,人們通過對(duì)影響性個(gè)案的觀察,來判斷公平與正義,反思制度與價(jià)值,而借助個(gè)案的載體,司法也在回應(yīng)社會(huì)關(guān)切中,弘揚(yáng)法治天下的理想與信念。
習(xí)近平總書記指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。對(duì)于腐敗治理而言,司法或許只是治標(biāo)之策,但這種治標(biāo)一旦構(gòu)成常態(tài)化,不僅能夠?yàn)橹伪沮A得時(shí)間,更是構(gòu)成法治治腐的重要內(nèi)容;仡櫼荒陙矸锤恋榈榈臉I(yè)績,我們不能單把眼光盯在落馬官員的職務(wù)或數(shù)量上,更值得期待的是,在這些密集個(gè)案的背后,我們能夠走出一條法治反腐的道路來,這正是司法在反腐過程中所貢獻(xiàn)的最大力量——形成不敢腐的懲戒機(jī)制。
在新一年的工作計(jì)劃中,“兩高”報(bào)告都不約而同地提到,堅(jiān)決打擊危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪,“反恐”成為“反腐”之外的另一個(gè)關(guān)鍵詞。從安陽公交車殺人到校園安全受威脅、快遞奪命,再到昆明暴力恐怖襲擊……公共安全的新威脅不斷涌現(xiàn),密切關(guān)注社會(huì)發(fā)展的一些新趨勢(shì),分析社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的一些新矛盾,然后及時(shí)調(diào)整司法工作,這是司法為民的主要宗旨。只有在社會(huì)發(fā)展過程中及時(shí)解決一些新出現(xiàn)的社會(huì)糾紛,積極回應(yīng)民眾的重大訴求,并且公正地解決這些糾紛,才能為全面深化改革提供有力的司法保障。這便要求司法機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)代法治規(guī)則認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)恐怖活動(dòng),既要對(duì)暴力恐怖案件的發(fā)展趨勢(shì)和客觀規(guī)律進(jìn)行全方位分析研究,將較為成熟的反恐措施納入法治軌道;又要依法落實(shí)反恐怖各項(xiàng)工作措施,對(duì)暴力恐怖犯罪予以堅(jiān)決打擊和法律制裁。對(duì)于抓獲的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)在收集大量證據(jù)的基礎(chǔ)上,按照刑事訴訟法規(guī)定的相關(guān)程序,依法追究其刑事責(zé)任。無論暴力恐怖犯罪基于何種冠冕堂皇的借口,都是對(duì)人身權(quán)利最嚴(yán)重的侵害,都無法改變其嚴(yán)重危害社會(huì)的本質(zhì),其策劃者、實(shí)施者等參與犯罪者都必將受到法律的嚴(yán)厲制裁。
公正司法并不是一種法律理想,也不是一種抽象的法律原則,而是一項(xiàng)基本的司法能力。只有做到公正司法,懲惡揚(yáng)善,不枉不縱,不偏不倚,才能樹立法治權(quán)威,才能營造良好的社會(huì)秩序和風(fēng)尚,這是“兩高”報(bào)告回應(yīng)民眾訴求的核心價(jià)值。