今年兩會,“霧霾”是個大熱點,如何治理空氣污染成為一場全民的“頭腦風暴”,隨之出現(xiàn)了大批“霧霾提案”。其中,全國政協(xié)委員謝朝華提交的“護肺提案”頗為引人注目。
與其他“霧霾提案”紛紛聚焦于“治”不同,這項提案的關(guān)注點在“人”,主要討論霧霾天氣對人體健康,特別是對人體肺部健康的危害,并將關(guān)注點聚焦在霧霾天氣下的戶外工作者身上。尤其值得注意的是,提案呼吁盡快出臺“霧霾補貼”,保障環(huán)衛(wèi)工、建筑工、快遞員等戶外作業(yè)特殊人群的利益。
有網(wǎng)民說,這個提案很有人情味兒,“霧霾補貼”可以有。謝委員的提案之所以受到很多人的點贊,就在于彰顯了鮮明的權(quán)利思維,呼應(yīng)了人們普遍的焦慮。霧霾是健康的公敵,固然,空氣污染誰也不能獨善其身,但有些人更加受傷。“霧霾補貼”提案不僅關(guān)注人的健康權(quán)利,而且非常接地氣地把目光投向那些最受霧霾影響的人群。
就像“高溫補貼”所體現(xiàn)的勞動者權(quán)益,“霧霾補貼”提案也建言,適當安排PM2.5嚴重污染環(huán)境作業(yè)人員減輕勞動強度,避開PM2.5高濃度時段作業(yè),為勞動者健康提供保障。不讓環(huán)衛(wèi)工等弱勢群體成為空氣污染的最大受害者,確實很有幾分人性的溫度、社會公平的力度。
進而言之,“霧霾補貼”提出了環(huán)境問題下的權(quán)利課題。2013年,全國平均霧霾日數(shù)為29.9天,較常年同期偏多10.3天,達到52年來的峰值。隨著霧霾天越來越多,不只對每一個人,其對社會的影響也越來越大,由此催生霧霾下的“權(quán)利”如何保障等問題。隨著時間的推移,這類問題還將更加凸顯,要求治理者有新思路和新舉措來進行應(yīng)對。
既然同呼吸,就要共擔當。不管霧霾怎么難纏,也不管治污如何艱難,“以人為本”應(yīng)是不可偏移的治理基點。現(xiàn)在我們已經(jīng)明確,抗擊霧霾將是一場持久戰(zhàn)役,PM2.5治理也不可能一蹴而就,但這并不意味著,公眾健康可以放松,保障措施可以懈怠。面對霧霾,誰也不能無所作為,坐等空氣的凈化。
正如一些代表委員指出的,政府有責任保障健康呼吸,做到大環(huán)境政府治、小環(huán)境室內(nèi)防、內(nèi)環(huán)境個人護,盡最大可能消除霧霾的影響。不只是保障勞動者權(quán)益,以權(quán)利思維推進治霾,政府部門要做的還有很多,比如加強護肺產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推動護肺保健技術(shù)的研發(fā)等。當然,做這些事情同樣有一個過程,但只要付出努力、持續(xù)改進,人們就會看在眼里、記在心里,不斷凝聚治理霧霾、再造藍天的合力。