列席十二屆全國人大二次會議的上海市高院院長崔亞東,在參加上海團(tuán)審議兩高報告時說,近五年來上海平均每年流失法官67人,而且出去的大多是骨干成員。這個現(xiàn)象可能有些出人意料,在一般人看來,法官收入穩(wěn)定、社會地位高,是很多人欲求不得的職業(yè)。但是,法官流失又確實是實情,不獨在上海,在其他地方也是如此。北京高院院長慕平也談到,北京法院系統(tǒng)五年內(nèi)已經(jīng)有500多人離開。
　　談到法官流失的原因,不少人都提到了收入過低的問題,甚至有一些年輕法官在城市里結(jié)不起婚、買不起房。直接提高法官的收入,保證他們的體面生活確實能穩(wěn)住部分人心思動的法官,為國家的法制建設(shè)提供人才保障,但同時也要看到,法官流失未必都是因為錢的問題。法官作為社會公平正義的捍衛(wèi)者,肩負(fù)著神圣的職責(zé),并因此感到莫大的榮譽(yù)。正因為這種特殊的職業(yè)榮譽(yù)感,讓很多法官頂住了各種壓力和困難,堅守在自己引以為榮的崗位上。如果只攀比收入或者晉升空間,很多法官在最初可能就不會選擇這個職業(yè)。在個別地方,也許就是因為職業(yè)榮譽(yù)感的逐漸喪失,才最終導(dǎo)致了部分法官的流失。
　　部分法官喪失職業(yè)榮譽(yù)感的原因有很多。從外部環(huán)境看,是社會上的誘惑多了,一些法官工作幾年后,在和別人攀比收入或級別時容易心理失衡,一旦把金錢和權(quán)力作為衡量人生價值的標(biāo)準(zhǔn),法官這個職業(yè)就不再是最佳選擇。從內(nèi)部管理看,一些源自體制的弊端也讓一些法官對自己的職業(yè)前途缺乏信心,比如法官的裁判受到各種干擾和掣肘,不能獨立行使審判權(quán)。另外,一些地方的司法腐敗也影響了法官的社會地位,類似“法官集體嫖娼”這樣的丑聞很容易動搖一些年輕法官的職業(yè)榮譽(yù)感。如果只在加薪上做文章,依現(xiàn)在的條件,大多數(shù)法官的收入可能還趕不上律師及其他高收入群體。面對心生去意的法官,留住人更要留住心。關(guān)注法官流失問題,必須在深化司法體制改革的背景下,加快制度的建設(shè)和完善,使法官既能體面地生活,也更珍視職業(yè)帶來的榮譽(yù)感。
　　現(xiàn)在,既有呼吁為法官漲工資的,也有為其他職業(yè)群體“叫窮”的,希望通過調(diào)整教師、醫(yī)生等群體的收入來解決行業(yè)痼疾。今年被稱為全面深化改革的“元年”,建立新的收入分配格局必須增加低收入者的收入,擴(kuò)大中等收入者比重,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。解決收入分配問題需要聽取利益相關(guān)群體的聲音,但兩會更應(yīng)該多一些有全局意識的聲音,以形成突破改革障礙的合力,而不是只為自己的職業(yè)群體分割利益。
 

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