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    人民網(wǎng)>>觀點

    南方日報:用深化改革為中國發(fā)展聚力

    南方日報評論員

    2014年03月14日08:48    來源:南方日報    手機看新聞
    原標題:用深化改革為中國發(fā)展聚力

      每年的總理與中外記者見面會,都是全國“兩會”的壓軸大戲,其重大意義不僅是向世界展示中國領導人和中國政府的形象,更是向世人傳遞中國政府的執(zhí)政理念和施政方向。昨日上午,國務院總理李克強應邀會見中外記者,并回答了15位記者的提問。從馬航失聯(lián)事件到中國金融債務風險,從經(jīng)濟增長到反腐倡廉,從社會保障到治污治霾,從簡政放權到深化改革,從港澳臺事務到國際關系……李克強總理都毫無回避認真作答,彰顯了一個大國總理的自信和睿智,展現(xiàn)了新一年中國政府的目標和決心。

      去年是新一屆政府履職的第一年,從上半年開始便遭遇經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn),中央財政收入一度出現(xiàn)多年少有的負增長,銀行間同業(yè)拆借利率一度異常升高,國際上也出現(xiàn)中國經(jīng)濟可能“硬著陸”的聲音。“遇萬難還須放膽”,新一屆政府通過改革創(chuàng)新成功破局,實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展目標。成績的取得,一是把改革作為發(fā)展的根本之策,而簡政放權更是成為改革的先手棋。通過推進政府職能轉(zhuǎn)變和機構改革,取消和下放行政審批事項,推動工商登記制度改革,放開了市場“看不見的手”,用好了政府“看得見的手”,極大地激發(fā)了市場活力、發(fā)展動力和社會創(chuàng)造力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。只要經(jīng)濟在合理區(qū)間運行,就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結構不放松,保持宏觀政策基本取向不動搖,不采取短期刺激措施,為長遠發(fā)展鋪路搭橋。

      “改革是中國最大的紅利”,去年的簡政放權改革已經(jīng)初顯效果,它不僅是激發(fā)市場活力、調(diào)動社會創(chuàng)造力的利器,同時也是減少權力尋租、鏟除腐敗的釜底抽薪之策。而在去年以來國務院召開的40次常務會議中,多達30次是研究改革相關的議題,這充分說明改革是本屆政府的中心工作。“向深化改革要動力”,早已成為本屆政府的政策取向。當前,在推進改革的過程中也遇到了像避重就輕、中間梗阻、最后一公里不通暢等問題,我們必須拿出眾人拾柴的心勁兒,拿出逢山開路的闖勁兒,拿出甩開膀子的干勁兒,拿出抓鐵有痕的韌勁兒,拿出勇毅篤行的穩(wěn)勁兒,把改革貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域、各個環(huán)節(jié),努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權不可為”,調(diào)動起千千萬萬人的積極性和創(chuàng)造性,為中國的發(fā)展和進步不斷地注入新動力。

      改革是今年政府工作的首要任務,但要取得實質(zhì)性進展,釋放更多改革紅利,就不可避免會觸動利益、會動既得利益者的“奶酪”,這就要求我們要像李克強總理在政府工作報告中所說的,“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全面深化各領域改革”,同時也要求我們“抓牽牛鼻子的改革,在重點領域要有所突破”。具體來說,今年要深入推進行政體制改革,進一步簡政放權,建立權力清單制度,加強事中事后監(jiān)管,讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力;要抓好財稅體制改革這個重頭戲,實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度,擴大“營改增”試點,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制;要深化金融體制改革,繼續(xù)推進利率市場化,擴大匯率雙向浮動區(qū)間,促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展,讓金融成為一池活水;要增強各類所有制經(jīng)濟活力,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,為民間資本提供大顯身手的舞臺。

      全國“兩會”勝利閉幕了,改革的集結號已經(jīng)吹響。面對時代賦予我們的光榮任務,尤其是對于領改革風氣之先的廣東人民,我們一定要牢記“作為深化改革先行地”的歷史使命,全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,尤其是總書記在全國人大廣東代表團的重要講話精神,繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的精神,勇于先行先試,大膽實踐探索,在全面深化改革中繼續(xù)走在前列。

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    (責編:董曉偉、文松輝)




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