深圳試點(diǎn)公務(wù)員分類改革后的幾年內(nèi),深圳4萬多名公務(wù)員中聘任制超過了3200名,但無一人被解聘,而依據(jù)深圳的公務(wù)員分類改革規(guī)定,“新進(jìn)入深圳行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類職位的公務(wù)員全部實(shí)行聘任制”。(4月9日新華網(wǎng))
關(guān)于深圳3200名聘任制公務(wù)員考核全部合格,無一人被解聘的消息經(jīng)媒體報道以后,在社會上引起一片嘩然,隨之對于聘任制公務(wù)員公平性的質(zhì)疑也越演越烈。國家對公務(wù)員的改革過程中,推行公務(wù)員聘任制,是為了將市場競爭機(jī)制引入公務(wù)員管理中,從社會各界吸納優(yōu)秀人才,激勵公務(wù)員工作的積極性,提高公務(wù)員的工作效率。另外也希望通過公務(wù)員聘任制能夠取消傳統(tǒng)的公務(wù)員待遇終身制,打破鐵飯碗。在政府用人制度中起到優(yōu)勝劣汰的作用。
總的來說,國家的公務(wù)員制度在摸索中不斷成熟,縱觀經(jīng)濟(jì)和社會體系的發(fā)展,現(xiàn)有的公務(wù)員管理體制顯然已經(jīng)不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。各地積極地試點(diǎn)公務(wù)員聘任制,也是為了探索出一套能更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的公務(wù)員管理體系。公務(wù)員制度的改革,對于反腐倡廉,提升政府機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)能力有很大的幫助。但是,任何一項(xiàng)改革都需要一定的過程和時間,要想立刻取得立竿見影的效果,顯然有些強(qiáng)人所難,所以,更應(yīng)該理性客觀看待公務(wù)員聘任制度,給出成長的時間和空間。
至少在今后一段時間內(nèi),甚至是長時間內(nèi),委任制公務(wù)員可能還會是主流。所以不管是聘任制還是委任制,關(guān)鍵還是要不斷完善公務(wù)員管理機(jī)制。如果管理制度有缺失,執(zhí)行力度不佳,聘任制公務(wù)員只不過是換個“稱呼”罷了,新瓶裝老酒,沒有任何實(shí)質(zhì)性的效果。
聘任制要在大范圍內(nèi)推行,不是一朝一夕就能完成,還需要一個過程,也需要不斷的探討和修正。切不可急功近利,否則聘任制就容易“走形”和“變味”。只有在公開透明的選聘流程、完善的監(jiān)管機(jī)制和有效的考評體系下,才能實(shí)現(xiàn)聘任制設(shè)定的目標(biāo)。