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環(huán)球時報:警察要敢開槍,開對槍

王宏偉

2014年05月21日08:48    來源:人民網(wǎng)-環(huán)球時報    手機看新聞
原標題:王宏偉:警察要敢開槍,開對槍

  5月15日,云南鎮(zhèn)雄縣警察將“駕車沖撞趕集群眾”的男子方九書擊斃,并受到昭通市公安局的通令表彰。這件事幾天后卻在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)酵成為熱點,有上百名目擊群眾寫聯(lián)名信稱方九書并沒有駕車撞人,警察開槍受到質(zhì)疑。有媒體20日報道,鎮(zhèn)雄縣人民檢察院依法認定,民警開槍時機恰當、處置合法。

  在這起事件中,部分目擊群眾和警方的說法各執(zhí)一端,依據(jù)檢察院還原的現(xiàn)場情況,方九書曾拿砍刀砍向警察,并啟動汽車撞擊,警察多次鳴槍示警,方未理會,最后警察果斷向駕駛室開槍。有媒體拿“上訪男給政府送花圈,遭特警12槍擊斃”為標題進行報道,對輿論造成了很大的誤導(dǎo)。

  警察果斷開槍,其目的主要是最大限度地降低犯罪行為所導(dǎo)致的危害,有效維護公共安全。執(zhí)法警察受到致命暴力攻擊時,也可以出于維護法律的權(quán)威及正當防衛(wèi)的需要而開槍。

  毫無疑問,警察開槍需要謹慎。而在緊急狀態(tài)下,警察只能有極短的時間做出決定。不少國家都出現(xiàn)過警察開槍誤傷的案例。

  但國際社會的主流看法是,讓警察“刀槍入庫”給公共安全所帶來的風(fēng)險要高于誤傷之害。尤其中國現(xiàn)在的公共安全形勢非常復(fù)雜,多一些配槍的警察巡邏,并且在緊急情況下敢于開槍,給社會帶來的安全感要大得多。大概不會有幾個人真的認為警察會因此濫殺無辜。

  公安部門應(yīng)細化警察開槍的制度,同時避免響應(yīng)不足與響應(yīng)過度。警察要經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)會迅速研判現(xiàn)場情勢,區(qū)分一般犯罪與暴力恐怖犯罪,確定應(yīng)使用致命武器抑或非致命武器。開槍,應(yīng)該以消除威脅、而非擊斃為最終目的。

  我國必須盡快建立由多方參與的警察開槍行為評估機制,在遇到爭議時,對警察開槍行為的必要性和正當性進行分析、評估,并及時將評估結(jié)果公之于眾;其次是警察開槍免責(zé)機制,對于因犯罪嫌疑人原因而導(dǎo)致警方誤判、錯殺的,應(yīng)予以一定程度的免責(zé),避免警察制服犯罪時投鼠忌器。當然,如果警察故意濫用暴力、濫殺無辜,就必須被依法懲處。

  還有,公安部門要對警察配槍巡邏制度及槍支使用規(guī)定廣泛宣傳,爭取百姓的理解與配合,接受制約與監(jiān)督。在西方國家,公眾非常清楚面對警察盤問時不要試圖逃跑,動作要緩慢等。這樣,警察誤判而導(dǎo)致錯殺的概率就會降低。警察開槍是為了打擊犯罪、保護公眾。警察的權(quán)力來自于公眾,也須受制于公眾。(作者是中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授)

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(責(zé)編:董曉偉、文松輝)

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