5月19日、20日,吉林省農(nóng)安縣。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗親自主持農(nóng)安縣委常委班子專題民主生活會(huì)。縣委書記周賀率先向自己“開刀”。針對(duì)周賀的個(gè)人對(duì)照檢查情況,縣長(zhǎng)王海英率先“發(fā)炮”:“周賀同志,你當(dāng)了一把手,脾氣也大漲,影響班子民主。遙控指揮多,親歷親為少……”(6月17日《城市晚報(bào)》)
“當(dāng)了一把手,脾氣也大漲。”這是基層官員的通病,這話點(diǎn)到了基層官員的命門。為啥會(huì)出現(xiàn)“當(dāng)了一把手,脾氣也大漲”這種情況呢,不外乎三個(gè)原因:
一是苦于一把手久也。在基層,一些一把手很霸道,一言堂、一口清、一支筆,說(shuō)一不二,唯我獨(dú)尊,順我者得好處,逆我者被穿小鞋,甚至隨時(shí)都有丟官帽的危險(xiǎn)。很多官員在其手下干工作,與其說(shuō)是干工作,有時(shí)比“崽子”、“龜兒”都不如。終于當(dāng)上一把手了,好日子來(lái)臨了,脾氣怎么會(huì)不大漲呢?
二是終于揚(yáng)眉吐氣了。當(dāng)官要當(dāng)一把手,當(dāng)二把手、三把手,有時(shí)不如當(dāng)個(gè)老百姓。這是官員中某些人的一種看法。但是,不當(dāng)二把手、三把手,怎么能當(dāng)一把手呢?所以,二把手、三把手還得忍著和等著,只要不是等到花兒都謝了,那就還有當(dāng)一把手的機(jī)會(huì)。終于當(dāng)上一把手了,夢(mèng)寐以求的日子來(lái)了,揚(yáng)眉吐氣了,當(dāng)然要抖抖官身、耍耍官威、擺擺官架,時(shí)間一長(zhǎng),脾氣怎么會(huì)不大漲呢?
三是終于可以發(fā)號(hào)施令了。基層單位的一把手,不少只是動(dòng)動(dòng)腦子、耍耍嘴皮子,甘當(dāng)口的巨人,不做行的標(biāo)高。二把手、三把手等,雖說(shuō)也是干部,但很多時(shí)候只是執(zhí)行者,要干具體的工作,干不好還要遭到問(wèn)責(zé),那個(gè)壓力呀,確實(shí)可以山大來(lái)形容。當(dāng)上一把手了,只管發(fā)號(hào)施令了,既輕松多了,也威風(fēng)多了。發(fā)號(hào)施令久了、慣了,脾氣自然也就大了。
造成“當(dāng)了一把手,脾氣也大漲”這種局面,根源是官本位、權(quán)力至上思想作祟。一些人認(rèn)為當(dāng)了一把手,什么都會(huì)有,什么都是自己的,一手遮天、無(wú)法無(wú)天。有權(quán)不用,過(guò)期作廢。我當(dāng)了一把手,我就是太上皇,想怎么用權(quán)就怎么用權(quán),道德、制度和法律,一切都是浮云,權(quán)力才是王道。
解決“當(dāng)了一把手,脾氣也大漲”的問(wèn)題,必須對(duì)癥下藥:首先要反對(duì)官僚主義。官僚主義是典型的“四風(fēng)”,百姓深惡痛疾,必須堅(jiān)決反、徹底反。其次要規(guī)范權(quán)力運(yùn)用。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度和法律的籠子,誰(shuí)敢亂用和濫用權(quán)力,就要用制度和法律伺候。再次要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力必定腐敗,只要把一把手的所作所為晾曬在陽(yáng)光下,接受全社會(huì)的監(jiān)督,一把手才不敢動(dòng)輒大發(fā)、亂發(fā)脾氣,因?yàn)闄?quán)力是人民給的,要讓一把手認(rèn)識(shí)和感受到“一旦發(fā)脾氣,后果很嚴(yán)重”!