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人民網(wǎng)>>觀點

保障公平,公務(wù)員漲工資必須邁過“三道坎”

汪昌蓮

2014年06月22日16:51    來源:人民網(wǎng)-觀點頻道    手機看新聞

國家公務(wù)員局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)日前表示,公務(wù)員工資應(yīng)該上漲,目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研,而公務(wù)員的灰色收入也應(yīng)通過一系列措施解決。公務(wù)員工資該如何調(diào)整,公務(wù)員工資目前的現(xiàn)狀又如何,日前,中國青年報記者采訪了蘇海南。蘇海南表示:公務(wù)員工資改革絕不等于單一漲工資。(6月22日《中國青年報》)

公務(wù)員工資改革,可以說“牽一發(fā)動全身”,雖然改革方案尚未問世,但公眾對此的關(guān)注,已經(jīng)大大超過了懸念。誠如蘇海南所言:“公務(wù)員工資改革絕不是單純漲工資”,但漲工資是公務(wù)員工資改革的核心內(nèi)容,卻是無可爭辯的事實,也是有關(guān)部門不容回避的問題。應(yīng)該說,公務(wù)員作為一個勞動群體,建立常態(tài)的漲薪機制,本無可厚非,但應(yīng)該在公平環(huán)境下進(jìn)行。因此,公務(wù)員漲工資,首先必須邁過“三道坎”

其一,必須邁過“民意坎”。當(dāng)然,這里所說的“民意”,不是指公務(wù)員漲工資,非要廣泛征求公眾意見不可,而是說,公務(wù)員漲工資,一要讓公眾知情,二要讓其他勞動群體樂意接受。這就要求,公務(wù)員漲工資,不能“風(fēng)景這邊獨好”,應(yīng)放到整個收入分配關(guān)系調(diào)整的大盤子里面來統(tǒng)籌考慮。具體來講,國家不會僅給公務(wù)員群體漲工資。而且,按照公務(wù)員法的規(guī)定,公務(wù)員漲工資是以企業(yè)相當(dāng)人員薪酬水平及其變動作參考依據(jù)的。因此,公務(wù)員漲工資,是一種比照追隨機制。

其二,必須邁過“創(chuàng)新坎”。所謂“創(chuàng)新”,就是打破公務(wù)員“職務(wù)高工資就高”的慣例,在保持現(xiàn)有公務(wù)員職務(wù)晉升制度不變的前提下,建立依據(jù)級別和任職年限等條件晉升職級的制度,實行職務(wù)與職級并行;說通俗點,就是讓那些雖未當(dāng)官,但資歷長、積累貢獻(xiàn)多、承擔(dān)任務(wù)重、個人能力強的一般公務(wù)員,也能夠與當(dāng)官的一樣晉升職級,得到組織的認(rèn)可,領(lǐng)取與同職級當(dāng)官者差不多的工資。同時,注重向中西部傾斜,向基層和低職務(wù)人員的傾斜。

其三,必須邁過“并軌坎”。即公務(wù)員養(yǎng)老保險與企業(yè)“并軌”。今年7月1日實施的《事業(yè)單位人事管理條例》,明確提出事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,表明事業(yè)單位將與企業(yè)養(yǎng)老保險制度“并軌”。因此,為了體現(xiàn)社會公平,公務(wù)員不能再游離在養(yǎng)老保險制度之外,應(yīng)將公務(wù)員養(yǎng)老保險與企業(yè)“并軌”,納入公務(wù)員工資改革范疇,與公務(wù)員漲工資一起統(tǒng)籌安排,同步?jīng)Q策實施。

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(責(zé)編:王倩、文松輝)

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