日前，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。一直關(guān)注假日旅游的全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授蔡繼明等受訪專家認(rèn)為，撤銷全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議后，相當(dāng)于全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室即公眾熟悉的“全國(guó)假日辦”也隨之撤銷。

運(yùn)行14年的全國(guó)假日辦畫(huà)上了句號(hào)，隨著國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議的設(shè)立，不少人期待帶薪休假制度能否更有力地施行？

早在2008年1月1日，正式施行的《職工帶薪年休假條例》就明確規(guī)定，只要職工連續(xù)工作一年就應(yīng)該享受帶薪休假，而事實(shí)上，一項(xiàng)調(diào)查顯示，帶薪休假僅落實(shí)了四五成，換言之，超過(guò)半數(shù)者享受不到帶薪休假。沒(méi)有年假，或者有假卻不能休、不敢休，這是一個(gè)群體的集體悲傷。于是，網(wǎng)絡(luò)上繼“被就業(yè)”、“被增長(zhǎng)”之后，又出現(xiàn)了新的說(shuō)法——“被全勤”。一項(xiàng)調(diào)查顯示，三分之一的網(wǎng)友表示自己沒(méi)有年假。沒(méi)年假，或者有年假而不得休，旅游休閑就只能是奢侈想象。

“被全勤”的背后，實(shí)際上折射出勞動(dòng)者權(quán)利被狙擊的無(wú)奈現(xiàn)狀。在強(qiáng)悍而傲慢的資方面前，勞動(dòng)者沒(méi)有對(duì)等的博弈能力——飯碗重要還是休假重要？如果強(qiáng)行休假而失去了飯碗，豈不因小失大？

值得提及的是，《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》，今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告，前不久國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的常務(wù)會(huì)議，都一再提及帶薪休假，甚至將落實(shí)帶薪休假作為地方政府的重要任務(wù)。特別是《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》提出，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位引導(dǎo)職工靈活安排全年休假時(shí)間，完善針對(duì)民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工的休假保障措施。

每個(gè)勞動(dòng)者都有權(quán)利享受帶薪休假，公務(wù)員應(yīng)該休假，包括農(nóng)民工在內(nèi)的普通工人也應(yīng)該休假。但很顯然，落實(shí)帶薪休假，光靠口頭呼吁遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有句名言說(shuō)得好，“一切權(quán)利的前提就在于時(shí)刻準(zhǔn)備著去主張權(quán)利。”工人應(yīng)該主動(dòng)主張權(quán)利，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)常態(tài)化的監(jiān)督檢查，對(duì)侵蝕工人休假權(quán)的企業(yè)應(yīng)該依法懲處；工會(huì)應(yīng)該扮演好工人代言人的角色，督促企業(yè)尊重法律。只有法律發(fā)威了，帶薪休假才不會(huì)成為一紙空文或遙不可及的權(quán)利畫(huà)餅。

按照《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》要求，到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí)，城鄉(xiāng)居民旅游休閑消費(fèi)水平大幅增長(zhǎng)。現(xiàn)在距離2020年還有6年時(shí)間，帶薪休假制度能否落實(shí)到位，不容樂(lè)觀。期待國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的設(shè)立，能推動(dòng)帶薪休假制度逐漸貼地而行。

必須厘清的基本事實(shí)是，隨著國(guó)民的權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)，生活水平提高，勢(shì)必有著更強(qiáng)烈的旅游休閑訴求。落實(shí)帶薪休假制度，既是對(duì)公民權(quán)利的尊重，也關(guān)乎國(guó)民的生活品質(zhì)，更驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。只有認(rèn)識(shí)到這種高度，相關(guān)部門(mén)才能更有動(dòng)力將帶薪休假制度不折不扣地落實(shí)。