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    人民網(wǎng)>>觀點(diǎn)

    人民網(wǎng)評:從“打虎”到“獵狐”,讀懂背后政治意義

    郝 洪

    2014年09月21日09:51    來源:人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道    手機(jī)看新聞

    2個(gè)月,從40多個(gè)國家和地區(qū)抓獲在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人88名,其中,10年以上逃犯11名——這是公安部“2014獵狐”專項(xiàng)行動(dòng)的戰(zhàn)果,也是境外反腐的成就。這傳遞的信息很明確:反腐無國界,境外不是“法外之地”,更不是“避罪天堂”,天涯海角,有逃必追。

    自上世紀(jì)90年代以來,隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)類犯罪也逐漸增多。由于我們和歐美許多國家之間沒有引渡協(xié)議,加之國家之間的律法差異,不少重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人攜款潛逃至境外,以逃脫法律制裁。換一個(gè)身份,甚至換“一張臉”,在異國他鄉(xiāng)展開另一種人生,逍遙法外,成為許多逃犯的夢想。

    公安部“獵狐”行動(dòng),主動(dòng)出擊、創(chuàng)新戰(zhàn)法、堅(jiān)持緝捕與勸返同步開展,不僅取得境外追逃工作新突破,也必然形成巨大的震懾力,無論是在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人、還是其他貪官,都將聞風(fēng)喪膽、惶恐難安。

    其實(shí),從“打虎”到“獵狐”,中國的系列反腐、境外追逃行動(dòng),顯然不會(huì)是一場過境風(fēng)暴。有心人應(yīng)該不難注意到,巡視、舉報(bào)、追逃之外,伴隨眾多高級官員相繼落馬、在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人伏法的,是諸多致力于“扎緊籬笆”、“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”、“深化國際警務(wù)合作”的政策和舉措,這些政策、舉措均指向一個(gè)目標(biāo)——反腐、抓逃制度化和常態(tài)化。

    比如,改革官員任用制度。今年初頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部先把任用工作條例》就明確,配偶已移居國(境)外的等六類人,不得列為考察對象;《中國不動(dòng)產(chǎn)登記條例》正公開征求意見,即將出臺(tái)。比如,加快與其他國家合作,簽訂引渡條約,與有關(guān)國家和地區(qū)廣泛建立執(zhí)法安全合作機(jī)制等等。今年3月,中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)整合成立國際合作局,即是劍指切斷貪官外逃之路。

    境內(nèi)筑堤、境外織網(wǎng),如此下大力氣的反腐、抓逃,不僅僅是為了抓幾個(gè)貪官和經(jīng)濟(jì)罪犯,肅清官場,整頓吏治,彰明法律,其根本目的是在于打破舊的利益格局羈絆,除卻舊有痼疾,建立起有利于中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型社會(huì)治理體系。我們看見,反腐敗鐵拳落下之時(shí),司法體制改革、行政審批制度改革、國企央企薪酬制度改革、高考制度改革等等,觸動(dòng)深層利益格局的改革亦在同步推進(jìn),改革廣度和深度前所未有。反腐、抓逃是中國變革、發(fā)展的內(nèi)在需求,新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體致力將中國引向“復(fù)興之路”,反腐、抓逃自然不會(huì)限于揚(yáng)揚(yáng)止沸,而是要有腐必除、有逃必抓、釜底抽薪。

    事實(shí)上,一個(gè)試圖建立起公平市場和法治社會(huì)的巨大經(jīng)濟(jì)體,它的文明進(jìn)步必然影響著周邊區(qū)域甚至世界,這個(gè)“利好”就是中國與世界廣泛合作的基點(diǎn)。懷有僥幸心理的貪腐者、在逃犯恐怕應(yīng)該關(guān)注這樣的一些信息。今年8月中旬,中國監(jiān)察部作為亞太經(jīng)合組織反腐敗工作組2014年的輪值東道主,與印尼、美國等經(jīng)濟(jì)體反腐敗機(jī)構(gòu)共同倡導(dǎo),推動(dòng)成立了反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)。該機(jī)構(gòu)旨在加強(qiáng)以追逃追贓為重點(diǎn)的個(gè)案合作、經(jīng)驗(yàn)分享和能力建設(shè),秘書處設(shè)在中國,美國擔(dān)任聯(lián)合主席。

    讀懂今天中國反腐、抓逃背后深刻的政治意義,就能深切理解從“打虎”到“獵狐”這一系列反腐、追逃行動(dòng)。在此勸告犯罪嫌疑人,外逃絕不是出路;而對那些隱姓埋名、潛伏于海外的貪腐者、經(jīng)濟(jì)犯而言,避罪天堂已不在,天涯無路莫如早自首。

     

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    (責(zé)編:宋煦冬、文松輝)



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