企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量之一。企業(yè)家精神的核心是冒險(xiǎn)和創(chuàng)新。這兩種精神的發(fā)揚(yáng)，需要一定的技術(shù)條件：一是制度要完善，二是政策要穩(wěn)定。如果制度不完善，政策不穩(wěn)定，企業(yè)家就沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期，收益與回報(bào)就不確定，他們就不會(huì)進(jìn)行創(chuàng)新和冒險(xiǎn)。企業(yè)家不思進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)嚴(yán)重?fù)p失動(dòng)力與活力。

　　制度不完善導(dǎo)致一些稀缺資源被壟斷。為了企業(yè)發(fā)展，企業(yè)家很可能要去與官員進(jìn)行一些灰色的“交易”。站在整個(gè)市場(chǎng)的角度看，這顯然是不公平的。而如果通過(guò)拉關(guān)系、走后門等尋租方式就能獲得資源，誰(shuí)還去花大力氣去創(chuàng)新和冒險(xiǎn)？

　　習(xí)近平總書記提出構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，意義十分重大。

　　首先，政商關(guān)系應(yīng)該是和諧健康的。政商做到“親”“清”二字，企業(yè)家才能有一種安全感，有一種穩(wěn)定的預(yù)期，企業(yè)家精神才能真正得到激發(fā)，得以提升。其次，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，和諧的政商關(guān)系尤其重要。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的壓力與沖擊，地方政府官員要敢于與企業(yè)家互動(dòng)，溝通情況，提供幫助，共同推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次，“親”“清”的要求可以上升到制度的層面。通過(guò)制度建設(shè)乃至立法，規(guī)范約束政商關(guān)系，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

　　（作者為上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院財(cái)政系主任，本報(bào)記者申少鐵采訪整理）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年06月20日 11 版）

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