剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會議，是繼中央經(jīng)濟工作會議之后的又一次重要會議。這次會議強調(diào)，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，對標全面建成小康社會必須完成的硬任務，切實做好“三農(nóng)”工作。我們要統(tǒng)一思想、堅定信心、狠抓落實，確保順利完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務。

　　“三農(nóng)”向好，全局主動。今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得來之不易的好成績。鄉(xiāng)村振興良好開局，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進，脫貧攻堅有力推進，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。“三農(nóng)”發(fā)展的持續(xù)好形勢，穩(wěn)住了基本盤，對做好全局工作起到了壓艙石作用。

　　經(jīng)濟形勢越復雜，越要穩(wěn)住“三農(nóng)”。明年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，對有效應對各種風險挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定具有重大意義。做好“三農(nóng)”工作，要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，突出抓好“三農(nóng)”工作硬任務，抓重點、補短板、強基礎(chǔ)、促改革，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化征程中邁出新步伐。

　　全面建成小康社會，最艱巨的任務在農(nóng)村，最突出的短板也在農(nóng)村。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。確保貧困人口如期脫貧，是當前面臨最緊急的任務，必須完成，沒有任何退路。要聚力精準施策，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，主攻深度貧困地區(qū)，重點解決好突出問題，一鼓作氣，盡銳出戰(zhàn)，不折不扣完成好脫貧任務。要加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務短板，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，重點做好農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升。要壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，扎實做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和社會治理各項工作，不斷提高廣大農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

　　手中有糧，心中不慌。我們這樣一個有近14億人口的大國，任何時候飯碗都要牢牢端在自己手上，而且主要裝中國糧。要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，切實穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出優(yōu)質(zhì)、特色、綠色，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，根本靠深化改革。深化農(nóng)村改革，主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，要堅守底線，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。要深化農(nóng)村土地制度改革，加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，通過改革釋放發(fā)展活力，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化增添動力。

　　辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在黨。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的機制保障。全面加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展是黨中央從解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分矛盾出發(fā)，提出來的一個重大方針，要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導向牢固樹立起來，做到在干部配備上優(yōu)先考慮，要素配置上優(yōu)先滿足，資金投入上優(yōu)先保障，公共服務上優(yōu)先安排，不打半點折扣。各地農(nóng)村情況千差萬別，制定發(fā)展目標任務要堅持從實際出發(fā)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功。要發(fā)揮好農(nóng)民主體作用，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性主動性。

　　明年是新中國成立70周年，讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，攻堅克難、扎實工作，不斷鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好形勢，奮力譜寫決勝全面小康的“三農(nóng)”篇章，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

　　《 人民日報 》（ 2018年12月30日 04 版）

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