目前,我國外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等“網(wǎng)約工”群體已達(dá)數(shù)千萬。由于此類新業(yè)態(tài)的勞動(dòng)關(guān)系較為特殊,導(dǎo)致該群體難以獲得工傷保險(xiǎn)的制度保障。人社部表示,將適時(shí)啟動(dòng)《工傷保險(xiǎn)條例》的再次修訂工作,把外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等新業(yè)態(tài)從業(yè)者納入工傷保險(xiǎn)制度保障中。(見2月18日《南方都市報(bào)》)
諸如外賣、快遞、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài),為經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力,還創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。可與此同時(shí),新業(yè)態(tài)往往以臨時(shí)工、勞務(wù)派遣等靈活就業(yè)為主,導(dǎo)致勞動(dòng)保障方面存在從業(yè)人員工傷保障缺失等問題。顯然,基于維護(hù)從業(yè)者的合法權(quán)益、促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展的角度,為勞動(dòng)者提供更多制度關(guān)懷和保障,乃是應(yīng)有之義。
與傳統(tǒng)行業(yè)的用工方式不同,部分新業(yè)態(tài)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系比較復(fù)雜。比如外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等流動(dòng)性大、臨時(shí)性強(qiáng),沒有固定的勞動(dòng)場所和上下班時(shí)間,其中很多人并未與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,所以在工作期間發(fā)生意外事故時(shí),如何認(rèn)定工傷就存在爭議。
同時(shí),新業(yè)態(tài)的職工參加工傷保險(xiǎn)情況較差,很多平臺(tái)并未給從業(yè)者繳納工傷保險(xiǎn),工傷保障缺位。發(fā)生意外事故后,相應(yīng)的治療報(bào)銷、傷殘賠償?shù)葐栴}也就隨之懸置,常出現(xiàn)平臺(tái)“撂挑子”,以不存在雇傭關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任,進(jìn)而糾紛不斷。
為解決新業(yè)態(tài)職工未及時(shí)全面納入工傷保險(xiǎn)制度保障問題,首先要對(duì)新業(yè)態(tài)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系予以確認(rèn),擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍,明確外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活就業(yè)群體也屬于被保障之列。從而在法律上解決勞動(dòng)關(guān)系的爭議,為外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等托底,保障其享受應(yīng)有的工傷保險(xiǎn)制度保障。其次,也要督促新業(yè)態(tài)企業(yè)遵守勞動(dòng)法規(guī),給外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),以補(bǔ)上這個(gè)缺口,打造更人性化的用工環(huán)境。