3月以來(lái),高校2019年自主招生密集啟動(dòng),包括清華、北大在內(nèi)的40余所高校公布了自主招生簡(jiǎn)章。與去年相比,不少高校今年的招生規(guī)模明顯下降,部分學(xué)校取消文史類(lèi)學(xué)科、報(bào)名門(mén)檻再提高、分?jǐn)?shù)優(yōu)惠有所降低、增加體質(zhì)測(cè)試。其中,多校將報(bào)名門(mén)檻設(shè)定為“全國(guó)中學(xué)生奧賽省級(jí)一等獎(jiǎng)及以上”。
今年自主招生被認(rèn)為“史上最難”,充分體現(xiàn)了教育部年初發(fā)布“十嚴(yán)格”的政策意圖。對(duì)比發(fā)現(xiàn),今年幾乎所有高校都在自主招生簡(jiǎn)章中明確“論文和專(zhuān)利不得作為申報(bào)材料上傳”,大多數(shù)取消“論文及省級(jí)學(xué)科競(jìng)賽三等獎(jiǎng)以上”,對(duì)應(yīng)的正是“嚴(yán)格報(bào)名資格條件”的要求。同樣的,大幅度壓縮文科項(xiàng)目招生,多數(shù)考生能得到的最大降分變成了20分,也是對(duì)“十嚴(yán)格”的落實(shí)。過(guò)去幾年,無(wú)論是重點(diǎn)強(qiáng)化11個(gè)“不得”工作禁令,還是對(duì)提供虛假材料的考生“取消高考資格”,都可以看出教育部門(mén)對(duì)自主招生的政策具有延續(xù)性,也就是穩(wěn)步趨嚴(yán)、逐步壓縮,除個(gè)別極優(yōu)生源外,漸漸關(guān)閉自主招生的“大門(mén)”。
為什么要對(duì)自主招生“開(kāi)刀”呢?這與政策的實(shí)施效果有關(guān)。2013年,教育部初次實(shí)施自主招生時(shí),賦予其探索建立多元評(píng)價(jià)體系的重任,意在“分?jǐn)?shù)論英雄”之外,也能做到“不拘一格降人才”。在政策實(shí)施前期,它的確有效改變了“一考定終生”的應(yīng)試化積弊,給不少“偏才”“怪才”提供了機(jī)會(huì)。但隨著時(shí)間增長(zhǎng),也出現(xiàn)了許多問(wèn)題,比如普遍被視為高考“獨(dú)木橋”之外的“快車(chē)道”,由此滋生出投機(jī)心理,有的考生不用功讀書(shū),費(fèi)盡心思參加各類(lèi)競(jìng)賽、代寫(xiě)論文、評(píng)選省優(yōu)學(xué)生,弄虛作假現(xiàn)象頻頻出現(xiàn);有的甚至搞招生腐敗,大搞權(quán)錢(qián)交易、違規(guī)補(bǔ)錄等。種種不正常現(xiàn)象,銷(xiāo)蝕了自主招生的初衷。
實(shí)施多年的高校自主招生,在階段性完成歷史使命后,其“損害教育公平”的一面已經(jīng)受到越來(lái)越多人的非議。曾有調(diào)查顯示,自主招生生源主要集中在城市,占87.6%。原因是城市的孩子有比較優(yōu)勢(shì),為培養(yǎng)孩子的“特殊才能”,許多家長(zhǎng)甚至從小就為各類(lèi)競(jìng)賽作準(zhǔn)備。而教育平權(quán)之所以重要,就在于無(wú)論是“名門(mén)貴族”,還是“寒門(mén)學(xué)子”,都應(yīng)該是無(wú)差別競(jìng)爭(zhēng)的,都該站在統(tǒng)一起跑線(xiàn)上。自主招生降溫后,個(gè)別逐利者會(huì)理性選擇競(jìng)賽,將重心回歸到高考賽場(chǎng)上,這對(duì)促進(jìn)教育公平具有重大意義。
真正的高考公平應(yīng)只有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是分?jǐn)?shù)面前人人平等,二是招錄標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等。雖然自主招生的路子在收緊,但并不意味著“偏才”“怪才”就沒(méi)有出路了。如今,在“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”方針下,高校招生已不再是僅憑一次高考成績(jī),而是“兩依據(jù),一參考”(依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī),參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息)。這其中,不再有“一考定終生”的擔(dān)憂(yōu),也融入了“綜合評(píng)價(jià)”的空間。另一方面,要看到自主招生依然有其價(jià)值,隨著優(yōu)惠幅度“縮水”、制度更加透明,排除的只是“裸泳”的個(gè)別人,真正有能力的學(xué)生仍然會(huì)脫穎而出。
因此,教育部為自主招生制定嚴(yán)規(guī),不過(guò)是讓其回歸本義。既能兼顧人才多樣化,又能最大限度保障教育公平,這顯然更接近人們對(duì)高考制度的期許。
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