先是有三地被曝出將失獨(dú)家庭列為掃黑除惡摸排對象;后又有某地幾位村民因在城中村改造搬遷項(xiàng)目中未按時(shí)把墳遷走,結(jié)果社區(qū)居委會(huì)以文件形式告知“將按相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合當(dāng)前掃黑除惡專項(xiàng)斗爭依法制裁”……近段時(shí)間以來,在識別界定哪些人屬于“黑惡勢力”方面,基層的個(gè)別地區(qū)和單位、個(gè)別干部似乎有點(diǎn)“隨心所欲”。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展已經(jīng)一年多,取得了豐碩成果,這一點(diǎn)毋庸置疑。但隨著斗爭不斷深化,也出現(xiàn)了一些新情況新問題,特別是對提高涉黑涉惡案件辦理質(zhì)效、依法準(zhǔn)確及時(shí)打擊黑惡勢力違法犯罪等提出了新要求。比如,基層執(zhí)法人員的程序意識和證據(jù)意識需要加強(qiáng),準(zhǔn)確掌握相關(guān)法律政策的界限,特別是在惡勢力和“軟暴力”違法犯罪認(rèn)定,依法打擊“套路貸”、處置黑惡勢力犯罪涉案財(cái)產(chǎn)等方面還亟待進(jìn)一步明確、細(xì)化,等等。
針對這些問題,全國掃黑辦近日召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》等規(guī)定,明確了惡勢力、惡勢力犯罪集團(tuán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和懲處規(guī)定,劃出了更清晰的執(zhí)法準(zhǔn)繩——要把有無“為非作惡、欺壓百姓”特征作為審查判斷惡勢力的重要標(biāo)準(zhǔn);單純?yōu)槟踩〔环ń?jīng)濟(jì)利益而實(shí)施的違法犯罪,不作為惡勢力案件處理;加大對黑惡勢力實(shí)施“軟暴力”犯罪的打擊力度……一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)致入微的規(guī)定,既體現(xiàn)依法從嚴(yán)懲處精神,又防止人為拔高認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大“打擊范圍”。
官方標(biāo)準(zhǔn)明確了,貫徹執(zhí)行就不能跑偏。本文開頭列舉的幾起荒唐例子,暴露出個(gè)別單位和干部工作簡單粗暴、作風(fēng)漂浮等問題。然而,涉事單位給出的解釋大都是審核把關(guān)不認(rèn)真,相關(guān)干部法律知識掌握不夠、對掃黑除惡政策理解有偏差等。這樣的解釋恐怕很難讓群眾滿意,說白了還是形式主義、官僚主義惹的禍。掃黑除惡的具體執(zhí)行者,必須認(rèn)真吃透中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有關(guān)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,依規(guī)依法履行職責(zé)。在實(shí)踐中,務(wù)必仔細(xì)思量:對黑惡勢力如何做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)打擊?是否嚴(yán)格遵循法定程序和有關(guān)證據(jù)規(guī)定?權(quán)力行使過程中是否受到了有效監(jiān)督?
須知,基層治理本就是精工細(xì)活。任何一刀切、粗線條,對中央政策的囫圇吞棗、歪曲執(zhí)行,都要堅(jiān)決杜絕。