“新官必須依法理舊賬!比涨,黑龍江省正在開展“清賴行動”專項整治工作,全面治理政府失信違諾問題,督促各級政府主動履約踐諾。要求2019年底前,全省各地各部門各自完成整治比例不低于50%,力爭于2020年底前全部整治完畢。
“政貴有恒,治須有常”,新官理“舊賬”本不該是一個問題。改革發(fā)展是一場接力賽,應(yīng)當(dāng)一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干、一棒接著一棒跑。這些道理領(lǐng)導(dǎo)干部都懂,可有人就是知而不行,導(dǎo)致屢屢出現(xiàn)“遺留問題我不了解,也管不了”“合同剛簽了,領(lǐng)導(dǎo)換人了,投資到位了,又說不干了”等現(xiàn)象。
新官不理舊賬,可能是前任去也匆匆,來不及理“舊賬”,后任來也匆匆,沒時間理“舊賬”的原因,可能是“虎皮”扯得太大,財力不濟(jì)而“爛尾”的原因,也可能是其它各種原因。
新官不理舊賬,形式上表現(xiàn)為“踢皮球”“打太極”,推諉扯皮,表面看是“交接”出了問題,根子上還是不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)。有的好大喜功,寄望立竿見影、華而不實的政績工程、形象工程給仕途加分;有的是急功近利,熱衷“另起爐灶”的背后是私心作祟、利字當(dāng)頭;有的做慣了“甩手掌柜”,認(rèn)為“遺留問題”太麻煩,不愿不想去處理,于是“翻燒餅”。不管哪種原因,最終都會導(dǎo)致政府成“老賴”,失信于民,甚至坐上被告席。
今年召開的地方兩會,遼寧、吉林、黑龍江、福建、山東、河南、海南等省將“新官要理舊賬”寫入政府工作報告,提出健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責(zé)”的機(jī)制。
治理“新官不理舊賬”,一方面,要對“有權(quán)任性”者進(jìn)行約束,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,防止領(lǐng)導(dǎo)干部“我的地盤我做主”,目無紀(jì)法,盲目規(guī)劃,亂作為;另一方面,要健全離任審計制度。對重大決策實行終身責(zé)任追究制度,防止出現(xiàn)“拍腦袋”決策,給后任留下“爛攤子”,一走了之;增強(qiáng)守土有責(zé)意識,讓理“舊賬”與位子、帽子掛鉤。
新官理“舊賬”,不僅是后任的應(yīng)盡之義,也是前任的應(yīng)盡之責(zé)。理好了“舊賬”,才能清清爽爽,走上新任。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),保持耐心、恒心,前后銜接,一以貫之,一竿子插到底,一任接著一任干。(李長安)