為維護北京市軌道交通環(huán)境,杜絕車廂內(nèi)的不文明行為,北京市交通委擬對《北京市軌道交通乘客守則》進行修訂,并起草《關(guān)于對軌道交通不文明乘車行為記錄個人信用不良信息的實施意見(征求意見稿)》(簡稱《征求意見稿》),未來逃票、“霸座”、在車廂內(nèi)飲食、推銷營銷等行為或?qū)⒓{入個人信用不良信息。(相關(guān)報道見A7版)
地鐵是一個公共場合,如果任由不文明行為的存在,不僅會影響到他人,而且也會給地鐵安全運營埋下一定隱患。上述《征求意見稿》規(guī)定,納入個人信用不良信息的不文明乘車行為包括:采用違規(guī)進出閘機、偽造變造票卡等方式逃交票款;在列車車廂內(nèi)一人占用多個座位;除嬰兒、病人外,在列車車廂內(nèi)進食;推銷產(chǎn)品或從事營銷活動。也就意味著,不文明行為或?qū)⑹艿叫庞脩徒洹?/p>
根據(jù)去年北京市出臺的《公共信用信息管理辦法》,對信用狀況不良的單位和自然人,行政機關(guān)可以依法采取下列措施:在辦理行政許可過程中,重點予以核查;在安排日常檢查和專項檢查中,增加檢查頻次;限制申請政府補貼資金支持;限制擔(dān)任單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人或者高級管理人員,等等。
當(dāng)然,即便是地鐵中不文明乘客,或許不會受到上述情形的信用懲戒,而一旦個人坐地鐵不文明行為納入個人信用不良記錄后,也就同樣難免會讓自己的日常工作生活學(xué)習(xí)受到一定的影響。故此,不文明就是自己給自己找麻煩。更何況,現(xiàn)如今處處是攝像頭,不文明之舉瞬間就會成為網(wǎng)絡(luò)焦點,這對自己的聲譽更是有害無利。
上述《征求意見稿》提出了相應(yīng)的治理措施,比如,軌道交通運營安全專職督查員、文明乘車監(jiān)督員、軌道運營單位工作人員、乘務(wù)管理員勸阻及制止;勸阻、制止不聽的,軌道運營單位有權(quán)拒絕提供乘車服務(wù),并立即向公安、交通執(zhí)法部門報告。這些措施,就能夠有效避免一些不文明乘客的出現(xiàn)。
另外,《征求意見稿》還明確了相應(yīng)的補救措施,值得稱道。比如,通過主動參加軌道交通志愿服務(wù)進行不良信息修復(fù),自然人認(rèn)為個人信用不良信息有誤的,可以向市交通執(zhí)法部門書面提出異議申請,并提供相關(guān)證明材料。歸根到底,遏制不文明行為關(guān)鍵要靠個人文明修養(yǎng)的提升,但外因可以通過內(nèi)因發(fā)揮作用,對于遏制乘地鐵不文明行為,有力的外在懲戒不但是必要的,而且是必需的。