水質(zhì)改善有一個鐘擺效應(yīng),簡單地看幾個月的數(shù)據(jù),好像一下子好了,但可能很快會擺回來,所以要“扭住不放,一抓到底,不徹底解決問題絕不松手”。同時,要嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假。
據(jù)5月21日人民日報中央廚房報道,由于水環(huán)境質(zhì)量沒有明顯好轉(zhuǎn)甚至大幅惡化,最近40個地市被生態(tài)環(huán)境部公開點名。生態(tài)環(huán)境部專門召開“2019年第一季度水環(huán)境達(dá)標(biāo)滯后地區(qū)工作調(diào)度視頻會”,這40個地市政府負(fù)責(zé)人參會,山西呂梁、陜西延安、遼寧錦州、廣東東莞、遼寧遼陽、遼寧營口6個工作相對滯后的地市政府負(fù)責(zé)人表態(tài)發(fā)言。
此前的5月7日,生態(tài)環(huán)境部首次發(fā)布“水質(zhì)排名”,公布了今年一季度全國地級及以上城市的地表水考核斷面的水環(huán)境質(zhì)量,以及變化情況的前30名和后30名。從公榜到點名,可以看出生態(tài)環(huán)境部在治水領(lǐng)域不讓一個地方掉隊的決心。
事實上,從2013年起,原環(huán)保部就開始發(fā)布全國74個重點城市空氣質(zhì)量的排名,每月公布前10名和后10名的名單。6年來,“大氣排名”對于推動全國空氣質(zhì)量的改善發(fā)揮了重要作用。而從今年5月開始發(fā)布的“水質(zhì)排名”,同樣一方面是要發(fā)揮倒逼作用,督促一些地方“果斷采取措施,扭轉(zhuǎn)被動局面”;另一方面則通過信息公開,客觀反映地方政府水污染防治工作成效,并保障公眾環(huán)境知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。
入黑榜、被點名,自然令相關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人面臨不小的壓力。比如,呂梁市副市長楊巨才表態(tài)“虛心接受批評、主動認(rèn)賬認(rèn)責(zé)認(rèn)改”,并立下了在第二季度水環(huán)境質(zhì)量退出全國后十位的軍令狀。遼陽市副市長呂有宏表態(tài):“以鐵的決心、硬的措施,確保從二季度開始各河流斷面水質(zhì)大幅度改善,堅決完成水污染治理任務(wù)。”
有背水一戰(zhàn)的決心是好事,但要啃下水環(huán)境質(zhì)量改善這塊硬骨頭,勢必是一場艱巨的戰(zhàn)役。地方政府要做巨大的資金投入,還要在經(jīng)濟利益上有所舍棄。從更長遠(yuǎn)的角度來看,水環(huán)境改善了,不僅關(guān)乎人民群眾的環(huán)境獲得感,也關(guān)系到一座城市的環(huán)境競爭力。綠水青山終將成金山銀山。
以水污染防治中的頭號任務(wù)——城市黑臭水體治理為例,到2018年底,我國36個重點城市1062個黑臭水體中,95%消除或基本消除黑臭,實現(xiàn)攻堅戰(zhàn)年度目標(biāo)。看起來是整治的黑臭水體,其實下游的斷面、河流、湖泊整體上都得到改善。而水環(huán)境的切實改善,受益的不僅僅是喝水的百姓,也有用水的企業(yè)、管水的政府以及水域所處的城市,可以說是經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方的共贏。
水污染治理是一項復(fù)雜而長期的工作,防止反彈至關(guān)重要。正如生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)的,水質(zhì)改善有一個鐘擺效應(yīng),簡單地看幾個月的數(shù)據(jù),好像一下子好了,但可能很快會擺回來,所以要“扭住不放,一抓到底,不徹底解決問題絕不松手”。同時,要嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假,之前,通過監(jiān)測數(shù)據(jù)造假而企圖蒙混過關(guān)的教訓(xùn)有過不少。
因此,達(dá)標(biāo)只是第一步,要徹底解決水質(zhì)問題,必須標(biāo)本兼治。水污染治理,問題在水里,根子在岸上。因此,要水岸同治,加強沿岸沿線環(huán)境治理和污水處理,建立長效管理機制,扎扎實實,久久為功。要打好保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)“組合拳”,在治好一條河流的同時,打造一片宜居之地,讓一泓清水更好地滋養(yǎng)城市和居民,也讓護(hù)好一泓清水成為每個人的自發(fā)行為。