近日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案,對(duì)于如何推進(jìn)垃圾分類管理等,草案作出了具體規(guī)定。其中規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度；結(jié)合生活垃圾分類情況,根據(jù)本地實(shí)際,制定差別化的生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在充分征求公眾意見(jiàn)后公布。

　　目前,我國(guó)600多個(gè)城市中,近三分之二的城市被垃圾問(wèn)題所困擾,堆存的垃圾總量達(dá)70億噸,垃圾已侵蝕掉我國(guó)80萬(wàn)畝的土地,其對(duì)大氣、地下水造成的污染和大量滋生的蚊蠅傳播的疾病,已成為社會(huì)的公害。堆積如山的生活垃圾,如果得不到科學(xué)、有序的收集、分類、運(yùn)輸和處理,勢(shì)必造成環(huán)境污染,危及社會(huì)的發(fā)展。基于此,2017年3月,國(guó)家層面出臺(tái)了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》。然而,受困于資金不足、有害垃圾無(wú)去處等因素影響,各地開(kāi)展垃圾分類工作2年多來(lái),效果并不理想,許多市民扔垃圾不分類。

　　眾所周知,城市生活垃圾處理,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它包括垃圾的收集、分類、運(yùn)輸和處理,需要大量的資金做后盾,來(lái)支持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),全國(guó)大多數(shù)城市,垃圾處理系統(tǒng),全憑政府投入資金來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn),投入渠道單一、處理經(jīng)費(fèi)短缺等問(wèn)題,已嚴(yán)重影響到垃圾處理工作的正常開(kāi)展。因此,我國(guó)將通過(guò)立法形式,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度,并實(shí)行差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),可以從根本上解決資金嚴(yán)重不足、分類正確率有待提高、分類鏈條不暢通等問(wèn)題。

　　可以預(yù)料,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度后,市民維護(hù)城市環(huán)境的意識(shí)會(huì)增強(qiáng)。對(duì)一般市民來(lái)講,因?yàn)橐�繳納垃圾處理費(fèi),而且“多產(chǎn)出、多付費(fèi)”,“不分類、多付費(fèi)”,使他們逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。以前扔垃圾,從來(lái)沒(méi)有想到它如何處理,現(xiàn)在要繳費(fèi),市民會(huì)突然感覺(jué)到環(huán)境保護(hù)離自己這么近。每年繳納的垃圾處理費(fèi)雖然不算多,但是讓市民產(chǎn)生了“自己污染、自己負(fù)責(zé)”的意識(shí),從而起到一定的警示作用,可以“倒逼”市民對(duì)城市的環(huán)境保護(hù)盡到責(zé)任。

　　更重要的是,生活垃圾收費(fèi),為垃圾分類注入動(dòng)力。首先,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)會(huì)減輕。開(kāi)征城市生活垃圾處理費(fèi),并實(shí)行差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將改變政府單一投入的模式。同時(shí),在政府牽頭、全民參與的前提下,逐步滿足城市垃圾無(wú)害化處理的要求,使城市垃圾處理逐步走上市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化道路,步入“投入,產(chǎn)出；再投入,再產(chǎn)出”的良性發(fā)展軌道,從而推動(dòng)城市生活垃圾處理體制改革,形成全社會(huì)共同參與的垃圾無(wú)害化處理產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作格局。