近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟吠怀隽诵庞媒ㄔO(shè)的動態(tài)性,不僅詳盡規(guī)定了“事前”“事中”“事后”三個環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,還提出了信用修復(fù)機(jī)制。允許失信市場主體開展信用修復(fù),可以說,這是我國社會信用體系建設(shè)不斷完善的結(jié)果。
社會信用體系是市場經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)工作,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“一處失信,處處受限”的社會信用格局。得益于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等的發(fā)展,基本上構(gòu)建起跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。據(jù)國家發(fā)改委新聞發(fā)言人介紹,自2013年10月實(shí)施失信被執(zhí)行人名單信息公布制度起,截至今年6月底,全國法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1443萬人次,累計(jì)限制購買飛機(jī)票2682萬人次,限制購買動車高鐵票596萬人次,437萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動履行法律義務(wù)。
實(shí)際上,對失信人進(jìn)行懲罰的目的是“懲前毖后,治病救人”,核心是督促當(dāng)事人改正。探索建立信用修復(fù)機(jī)制就是為了在被懲戒對象深刻認(rèn)識錯誤并切實(shí)改正錯誤的基礎(chǔ)上,給予其諒解!兑庖姟芬(guī)定:“失信市場主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,可通過作出信用承諾、完成信用整改、通過信用核查、接受專題培訓(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù)。修復(fù)完成后,各地區(qū)各部門要按程序及時停止公示其失信記錄,終止實(shí)施聯(lián)合懲戒措施!
信用之重要,自古以來被無數(shù)人強(qiáng)調(diào)過。小到個人,大到國家,信用都是安身立命、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的根本,所謂“人而無信,不知其可也”。讓守信者一路暢通、失信者處處受限,這是信用中國建設(shè)的根本目標(biāo)。我們可以感受到,誠信中國正漸行漸近。