記者近日采訪發(fā)現(xiàn),近年來,重慶成了眾多追求“詩和遠(yuǎn)方”旅客的打卡圣地,使得當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)快速發(fā)展,民宿行業(yè)更是呈井噴式發(fā)展。與此同時(shí),原本在城區(qū)較為流行的民宿,也逐漸向鄉(xiāng)村和風(fēng)景區(qū)發(fā)展。但在鄉(xiāng)村和風(fēng)景區(qū)的閑置資源得以盤活的同時(shí),部分民宿違規(guī)侵占林地,超高、超面積違建,圓夢(mèng)“詩和遠(yuǎn)方”卻要透支生態(tài)環(huán)境等問題也日漸突出。(7月22日《工人日?qǐng)?bào)》)
近年來,民宿行業(yè)快速發(fā)展,已經(jīng)從最初簡單的住宿1.0版本,來到了如今匯集茶座、咖啡吧、棋牌、KTV等設(shè)施一應(yīng)俱全的3.0版本。與此同時(shí),民宿也打出了很多時(shí)髦的口號(hào),如綠色、生態(tài)、親近大自然、詩與遠(yuǎn)方、記住鄉(xiāng)愁等。個(gè)性化的需求之下,民宿的走紅毫不意外。根據(jù)國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年我國主要共享住宿平臺(tái)的國內(nèi)房源數(shù)量約300萬套,參與者人數(shù)約為7800萬人,共享住宿市場(chǎng)交易規(guī)模約145億元。有研究者更是預(yù)測(cè),到明年民宿市場(chǎng)將達(dá)到300億元規(guī)模。
民宿的風(fēng)口,真的到來了,而這樣的“風(fēng)口”,也吸引了更多資本的進(jìn)駐。如此一來,一些現(xiàn)實(shí)問題也隨之產(chǎn)生,違規(guī)侵占林地,超高、超面積違建問題。此外,一些民宿身在鬧市,存在擾民問題;有些設(shè)在景區(qū)附近,有破壞生態(tài)之嫌;有些沒有與治安、消防系統(tǒng)連接,安全隱患極大;更有些上演真實(shí)的買家秀和賣家秀,圖片美得不行,現(xiàn)實(shí)中卻存在衛(wèi)生設(shè)施差,沒規(guī)范的消毒和疾病防范措施;更嚇人的,有些民宿安裝攝像頭,偷窺客人隱私……一方面是民宿的“遍地開花”,另一邊則是問題頻頻,發(fā)展到風(fēng)口的民宿,的確需要作出一些改變了。
必須承認(rèn),民宿的發(fā)展在一定程度上還是有不少利好的,比如滿足個(gè)性化的需求,有利于盤活農(nóng)村閑置資源等。但前提是,民宿的發(fā)展必須進(jìn)入到一個(gè)規(guī)范有序的狀態(tài)才行,而不能繼續(xù)野蠻生長。客觀地說,民宿的發(fā)展是一攬子工程,涉及公安、消防、旅游、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生等多個(gè)部門。由于沒有一攬子的政策、法律法規(guī)統(tǒng)領(lǐng),各部門各自為政,導(dǎo)致當(dāng)前的民宿發(fā)展基本上處于無監(jiān)管部門、無經(jīng)營許可證、無法開具發(fā)票的“三無”狀態(tài)。
這方面,他山之石可以攻玉。去年,“野蠻生長”的日本民宿市場(chǎng)就有了新的大變革:日本實(shí)施了《住宅宿泊事業(yè)法》。這部法律規(guī)定,提供私人房源住宿的房東必須獲得當(dāng)局經(jīng)營許可,相關(guān)平臺(tái)則需每6個(gè)月公布一次民宿房源報(bào)告。政策出臺(tái)之后,當(dāng)時(shí)日本民宿的發(fā)展遭遇重創(chuàng),但之后就立馬復(fù)蘇,且口碑不斷上揚(yáng),因?yàn)槿毡镜拿袼薨l(fā)展告別野蠻生長狀態(tài),進(jìn)入一個(gè)全新的階段。對(duì)我們來說,隨著民宿發(fā)展的不斷火爆,也應(yīng)該及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)法律來監(jiān)管野蠻發(fā)展的民宿了。雖然,這在短期之內(nèi)可能有陣痛,但這是任何行業(yè)發(fā)展都必然經(jīng)歷的一個(gè)過程。
簡而言之,我們必須給野蠻發(fā)展的民宿套上監(jiān)管“緊箍咒”。一方面,要健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成合理有效的全國適用標(biāo)準(zhǔn);另一方面,則需要住建、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、旅游等相關(guān)職能部門各司其職、分類施策、加強(qiáng)監(jiān)管。唯此,才能樹立民宿行業(yè)的好形象,也才能推動(dòng)民宿行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。