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北青報(bào):溺水事故頻發(fā)職能部門(mén)應(yīng)“自責(zé)”

2019年08月01日07:59  來(lái)源:北京青年報(bào)
 
原標(biāo)題:溺水事故頻發(fā)職能部門(mén)應(yīng)“自責(zé)”

暑假是青少年意外事故的高發(fā)期,而發(fā)生頻率最高的意外就是溺水。央視記者日前從上海浦東新區(qū)人民法院獲悉,由于條件所限,加上一些家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)缺位,自然河道溺水案件多次出現(xiàn)在法庭上,河道事務(wù)管理中心也因此多次成為被告。

上海河道事務(wù)管理中心因溺水案件多次成為被告,從具體案件判決來(lái)看,有的案件判決被告承擔(dān)一定責(zé)任,有的則判決被告無(wú)責(zé),不需承擔(dān)責(zé)任。比如有兒童在沒(méi)有家人陪同的情況下,溺水身亡,兒童父母起訴河道事務(wù)管理中心,法院判決是監(jiān)護(hù)人疏于看管,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,河道事務(wù)管理中心則不需擔(dān)責(zé)。有一些案件中,溺亡者發(fā)生意外的地點(diǎn),沒(méi)有護(hù)欄,河道事務(wù)管理中心故而要為此承擔(dān)一定責(zé)任。

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,河道管理部門(mén)承擔(dān)河道的日常監(jiān)督管理職責(zé),但主要范圍系河道整治、防洪排澇、河道利用、河道保護(hù)。按照現(xiàn)有規(guī)定,在自然河道旁設(shè)立相應(yīng)警示標(biāo)志或防護(hù)設(shè)施,并非河道管理部門(mén)的法定職責(zé)和義務(wù)。正因如此,此類河道溺水案件,往往并不會(huì)判決河道管理部門(mén)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

雖然如此,作為自然河道的管理方,河道事務(wù)管理中心還是有必要在自然河道旁尤其是在一些容易發(fā)生溺水事故的“危險(xiǎn)水域”設(shè)立相應(yīng)警示標(biāo)志或防護(hù)設(shè)施,這樣能夠最大程度消除這些公共區(qū)域的安全隱患。這么來(lái)看,還有必要完善相應(yīng)法律法規(guī),明確在自然河道旁設(shè)立相應(yīng)警示標(biāo)志或防護(hù)設(shè)施的相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)自然河道“危險(xiǎn)區(qū)域”的防范,從而確保暑期安全。

當(dāng)然,對(duì)于兒童監(jiān)護(hù)人來(lái)說(shuō),更需要盡好監(jiān)護(hù)責(zé)任,管好自家孩子,不要等到悲劇發(fā)生了,那就后悔莫及了;學(xué)校也要重視安全教育,有條件的學(xué)校,還有必要教會(huì)孩子游泳等生存技能。從家庭、學(xué)校、相關(guān)部門(mén)到全社會(huì),一起形成合力,補(bǔ)上青少年暑假安全的“安全短板”,為兒童安全撐好“保護(hù)傘”。

(責(zé)編:段星宇、董曉偉)
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