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光明日報(bào):高溫津貼即便老生常談也值得再談一談

莫潔

2019年08月01日08:32  來源:光明日報(bào)
 
原標(biāo)題:高溫津貼即便老生常談也值得再談一談

上海連續(xù)一周以上發(fā)布高溫橙色預(yù)警,湖北7月29日一天內(nèi)連發(fā)51條高溫橙色預(yù)警,拉薩首次迎來氣象學(xué)定義上的夏天……2019年的夏天,出現(xiàn)在它前面次數(shù)最多的定語是“有史以來最熱”。

高溫長期“霸屏”,導(dǎo)致外賣、快遞訂單量暴增,快遞員們頭頂烈日穿梭在大街小巷。環(huán)衛(wèi)工、建筑工人、交警等從事不同戶外工作的人,也因?yàn)楦鞣N原因需要堅(jiān)持在高溫下工作。但持續(xù)在高溫下工作,存在不同程度的安全風(fēng)險(xiǎn)。如“熱射病”不得到及時救治,病死率可達(dá)70%。所以,“熱死了”并不完全是一句玩笑話。檢索新聞不難發(fā)現(xiàn),在安徽等地已有人因高溫倒下。

每年高溫季到來,高溫津貼問題都會被拿出來拷問一遍,輿論對此多少已有些疲態(tài)。除非有新奇的或極端的個案出現(xiàn),高溫津貼問題已經(jīng)很難激發(fā)起公眾的討論熱情和言說欲望。

2012年,國家安監(jiān)總局等四部門印發(fā)《防暑降溫措施管理辦法》,對高溫天氣下的各項(xiàng)勞動保護(hù)作出明確規(guī)定。職能部門責(zé)任邊界不清、保障措施欠缺精細(xì)、津貼發(fā)放不公平、勞動者維權(quán)尷尬……在對高溫津貼的檢視文章中,這些方面幾乎都會被提及。在媒體多年的相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)中,勞動者不知有高溫津貼或者“只聽過,沒見過”,高溫津貼遭“花式克扣”,除了統(tǒng)計(jì)占比高低的排名不同外,沒有一項(xiàng)從選項(xiàng)清單上消失過。

但即便如此,高溫津貼問題仍舊要在喧囂的輿論場中再刷一刷存在感。這不僅是因?yàn)椋L時間暴露在高溫下進(jìn)行各種工作的,多半是環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人、外賣騎手等這些最普通的勞動者,遭遇高溫津貼被克扣的群體也基本與此重合。而這個群體在話語場中往往是“失聲”的,他們總是處于“被講述”“被代表”的境地。另一方面,據(jù)世界氣象組織(WMO)預(yù)測,最近5年會是有史以來最熱的5年,而這已經(jīng)是他們連續(xù)第三年做此預(yù)測。科學(xué)模型的推演和我們的切身體驗(yàn)都足以讓人相信,高溫極端天氣的增多在短期內(nèi)恐難以逆轉(zhuǎn),如何保障高溫下的勞工權(quán)益也將成為一項(xiàng)無法回避的長期議題。

今年6月,全國總工會下發(fā)通知,再次強(qiáng)調(diào)各級工會要督促用人單位按規(guī)定發(fā)放高溫津貼,不得以防暑降溫飲料和必需藥品充抵高溫津貼。但顯然,在這個足夠熱的夏天以及未來可能會更熱的N個夏天,要想避免高溫津貼問題一再出現(xiàn),需要的遠(yuǎn)不止于此。

(責(zé)編:金鳴(實(shí)習(xí)生)、仝宗莉)
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