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北青報:財政支持豬場建設(shè)是多贏之舉

譚浩俊

2019年09月10日08:04  來源:北京青年報
 
原標題:財政支持豬場建設(shè)是多贏之舉

  國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日下發(fā)關(guān)于做好穩(wěn)定生豬生產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資安排工作的通知。通知指出,為促進生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,中央預(yù)算內(nèi)投資對2020年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場(戶),禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)異地重建等給予一次性補助。中央補助比例原則上不超過項目總投資的30%,最低不少于50萬元,最高不超過500萬元。

  此次出臺的扶持政策,是按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的要求提出的,旨在更好推進生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,而這項政策不只是為了滿足一時的市場供應(yīng),更是一項具有長遠意義的多贏之舉。

  中國是豬肉食用大國,豬肉供應(yīng)事關(guān)百姓生活,事關(guān)市場穩(wěn)定。建立更加穩(wěn)定有序的豬肉供應(yīng)機制,對于穩(wěn)定整個市場的價格和穩(wěn)定居民心理,都將產(chǎn)生極其重要的作用。必須采取強有力的措施,保障生豬市場穩(wěn)定,滿足居民對豬肉的需求。

  加強豬場建設(shè),建立規(guī)模較大、養(yǎng)殖技術(shù)良好、管理規(guī)范有序、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)異、疾病預(yù)防能力較強的生豬養(yǎng)殖場,是當前十分重要而緊迫的任務(wù)。豬場建設(shè)水平高、管理規(guī)范,不僅能夠更加有力地保證市場供應(yīng),滿足廣大居民吃肉需要,對于各種疾病防治、確保豬肉供應(yīng)安全也能起到非常重要的作用。此次出臺的扶持政策,對豬場建設(shè)規(guī)模和水平都有明確要求,對養(yǎng)殖水平也有明確標準,只有達到標準的豬場,才能獲得各級財政的補貼。

  近一段時間以來豬肉價格上漲較快,與非洲豬瘟有一定的關(guān)系,同時,也與近年來一些地方?jīng)]有很好地加強豬場建設(shè),沒有很好地規(guī)范和重視豬場建設(shè)、提高豬場管理和養(yǎng)殖標準有一定關(guān)系。應(yīng)當以緩解此次豬肉供應(yīng)緊張為突破口,重點做好豬場建設(shè)工作。首先,要做好豬場建設(shè)的規(guī)劃工作。此輪豬場建設(shè)不是豬肉供應(yīng)緊張后的權(quán)宜之計,而是一項長遠的工作,因此必須充分考慮到今后地區(qū)的全面規(guī)范,不要出現(xiàn)豬場建設(shè)沒多長時間又要搬遷等方面的問題,否則將對養(yǎng)殖戶造成較大傷害,對農(nóng)民從事生豬養(yǎng)殖帶來不利影響。

  其次,要與環(huán)保工作同步推進。近年來,有關(guān)生豬養(yǎng)殖與環(huán)保有一定矛盾的話題很多,引發(fā)的爭議也很多。既然要建設(shè)高規(guī)格的豬場,就必須與環(huán)保統(tǒng)一起來,與加強環(huán)保工作同步推進,按照較高標準要求,建立符合環(huán)保要求的豬場。在新建豬場過程中,環(huán)保部門應(yīng)主動介入,幫助生豬養(yǎng)殖戶提出環(huán)保方面的要求與方案,確保環(huán)保過得硬、站得穩(wěn)。

  再次,要積極引導(dǎo)社會資本進入豬場建設(shè)。此次出臺的政策,有望吸引民間投資者參與豬場建設(shè),社會資本會借助此次政策,積極加入到豬場建設(shè)中來。社會資本參與豬場建設(shè),要把豬場建設(shè)當作民生實事來做,而不能只是為了賺錢,不能是利用政策,眼睛緊盯財政補貼。

  此外,要把豬場建設(shè)作為有效的補短板措施。去年以來發(fā)生的豬肉價格持續(xù)上漲,一定程度上也是反映了工作中的短板現(xiàn)象。長期以來,生豬養(yǎng)殖和豬肉供應(yīng)都是在一定的波動下維持平衡的,由于波動的短期效應(yīng)較強,沒有產(chǎn)生大的社會影響,而正是這次豬肉價格的持續(xù)上漲,讓生豬養(yǎng)殖和豬肉供應(yīng)這塊短板完全暴露了。

  應(yīng)當借助此次解決豬肉供應(yīng)問題,將生豬養(yǎng)殖和豬肉供應(yīng)這塊短板補長。要加大豬場建設(shè)力度,加強市場供應(yīng)的信息平臺建設(shè)力度,建立真正全國統(tǒng)一的信息傳遞與發(fā)布平臺,讓各地的養(yǎng)殖戶、農(nóng)民等都能及時了解到生豬的養(yǎng)殖和供應(yīng)情況、市場的豬肉價格和需求情況,從而減少養(yǎng)殖和供應(yīng)的波動,減少豬肉價格波動。

(責(zé)編:仝宗莉、董曉偉)
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