確保中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,需要在相關(guān)規(guī)則、資金、資源整合、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)等方面持續(xù)發(fā)力。
據(jù)《新華每日電訊》10月8日?qǐng)?bào)道,這是一場(chǎng)你我皆置身其中的變化:每天兩萬(wàn)多人進(jìn)入老年,全國(guó)60歲以上老人近2.5億,其中包括4000萬(wàn)失能和半失能老人、1000萬(wàn)老年性癡呆患者,到2050年前后,中國(guó)老齡人口將達(dá)到4.87億人。從面向困難老年人逐步拓展到全體老年人,從保基本、兜底線到滿足老年人多樣化、多層次的需求,我國(guó)正以前所未有的力度,探索健康老齡化的“中國(guó)方案”。
16.38萬(wàn)個(gè)各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、746.3萬(wàn)張各類養(yǎng)老服務(wù)床位、93%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以不同形式提供醫(yī)療服務(wù)……經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)已經(jīng)搭建起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)的“四梁八柱”,為越來(lái)越多的老年人安心養(yǎng)老發(fā)揮了重要作用。
然而,面對(duì)基數(shù)越來(lái)越大的老齡人口,面對(duì)越來(lái)越個(gè)性化的養(yǎng)老需求,在實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有安養(yǎng)的過(guò)程中,我國(guó)的養(yǎng)老事業(yè)依然面臨不少短板。比如,九成以上的老人選擇居家養(yǎng)老,但隨著家庭的小型化,越來(lái)越多的子女難以負(fù)擔(dān),居家養(yǎng)老急需社會(huì)配套措施一體跟進(jìn);社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老網(wǎng)點(diǎn)雖然越來(lái)越多,但服務(wù)單一、質(zhì)量參差不齊,難以滿足老年人的個(gè)性化、多樣化養(yǎng)老需求;失能失智老人人數(shù)龐大,但合格的養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)量不足;醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系漸趨完善,但資源整合依然跟不上現(xiàn)實(shí)的需求。
其中,有“未富先老”準(zhǔn)備不足、養(yǎng)老服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)滯后的原因,有養(yǎng)老市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不到位、服務(wù)質(zhì)量體系不配套的原因,也有地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、對(duì)養(yǎng)老事業(yè)認(rèn)識(shí)不到位的原因等等。
確保中國(guó)養(yǎng)老事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,需要在相關(guān)規(guī)則、資金、資源整合、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)等方面持續(xù)發(fā)力。
比如,借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),逐步建立和完善具有中國(guó)特色的養(yǎng)老服務(wù)規(guī)則,保障養(yǎng)老事業(yè)有序推進(jìn);穩(wěn)固現(xiàn)有的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保障體系,通過(guò)持續(xù)劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社保基金和調(diào)節(jié)不同地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的余缺,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支,同時(shí)逐步提升農(nóng)村養(yǎng)老的保障功能;進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)促進(jìn)養(yǎng)老消費(fèi)的政策,強(qiáng)化“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的消費(fèi)拉動(dòng)作用;調(diào)動(dòng)市場(chǎng)整合資源的能量,促進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施合理配置,滿足老年人的多樣化需求;開(kāi)發(fā)更多更好的養(yǎng)老產(chǎn)品,讓老人在養(yǎng)老服務(wù)選擇和養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量方面有更多的自主權(quán)和發(fā)言權(quán);培訓(xùn)更多的養(yǎng)老護(hù)理員,解決好失能失智老人缺人照料、分擔(dān)子女照顧老人分身乏術(shù)的問(wèn)題等。
只有直面問(wèn)題,多方發(fā)力,我們才能讓已經(jīng)步入老年的人在“樂(lè)以忘憂,不知老之將至”的狀態(tài)中體面老去,讓沒(méi)有跨入老年行列的人心無(wú)旁騖地工作和生活,避免陷入憂老的窘境。讓每一位終將老去的人都能安心養(yǎng)老,我們要做的還有很多。