國(guó)家文物局、應(yīng)急管理部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物消防安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是國(guó)家文物局、應(yīng)急管理部第一次專(zhuān)門(mén)就文物、博物館單位消防工作聯(lián)合出臺(tái)政策性文件。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,文物建筑上不得直接安裝燈具搞“亮化工程”,在文物建筑外安裝燈具的要保持安全距離;文博單位對(duì)社會(huì)開(kāi)放期間,須每2小時(shí)開(kāi)展一次防火巡查,并強(qiáng)化夜間巡查。
兩部門(mén)首次專(zhuān)門(mén)就文物、博物館單位的消防工作聯(lián)合出臺(tái)政策性文件,有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)必要。近年來(lái),俄羅斯新圣女修道院、巴西國(guó)家博物館、法國(guó)巴黎圣母院、意大利皇家馬廄與馬術(shù)學(xué)院、日本首里城等相繼發(fā)生火災(zāi)事故,一大批文化遺產(chǎn)遭受?chē)?yán)重?fù)p害,為我國(guó)文物、博物館單位的消防安全工作敲響警鐘。我國(guó)的文物消防安全形勢(shì)也較為嚴(yán)峻,據(jù)報(bào)道,今年以來(lái),四川云巖寺、貴州東山古建筑群、安徽黃田村古建筑群、青海隆務(wù)寺等全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位發(fā)生火災(zāi)事故,教訓(xùn)極為深刻。
文物、博物館單位的眾多火災(zāi)事故,既有電氣故障、生活用火、燃香燒紙、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)動(dòng)火等原因造成的,也有“亮化工程”造成的。而文物建筑的“亮化工程”,本來(lái)是在辦好事——做好文物建筑的照明,可使它們呈現(xiàn)出獨(dú)特的夜間魅力;同時(shí)美化城市環(huán)境,提高城市整體形象,吸引人們夜間出游,豐富市民的夜間生活。因此,對(duì)文物建筑進(jìn)行不同程度的“亮化”,基本是各個(gè)城市以及不少古村落的通行做法。
然而有些“亮化”行為,卻給文物建筑的安全留下很大隱患。對(duì)文物建筑進(jìn)行“亮化”,屬于技術(shù)含量比較高的施工行為,比如,據(jù)專(zhuān)家介紹:應(yīng)避免在可燃材料上安裝照明燈具和配電設(shè)施,不得已時(shí)需直接安裝燈具在可燃性材料表面,應(yīng)采用標(biāo)有阻燃標(biāo)志的燈具,配電設(shè)施應(yīng)安裝防火隔墊;照明燈具和配電設(shè)施應(yīng)具備較好的封閉性,防止其內(nèi)部發(fā)生短路故障時(shí)電火花外溢……但是,一些地方雖有防災(zāi)要求,施工人員或因偷工減料,或因麻痹大意,或因技術(shù)不過(guò)關(guān),并沒(méi)有做到防隱患于萬(wàn)一。
更有一些管理部門(mén)為了搞“亮化工程”,熱衷于將“亮化工程”當(dāng)成政績(jī)工程,對(duì)防火問(wèn)題非常突出的木質(zhì)結(jié)構(gòu)古建筑也要“亮化”;在“亮化”行動(dòng)中,基本只注重照明燈光與文物建筑的色彩搭配、遠(yuǎn)近距離的投光設(shè)計(jì)、文物建筑的“亮化”與現(xiàn)代建筑的“亮化”諧調(diào)等面子上的問(wèn)題,而對(duì)“亮化”的安全責(zé)任、消防基礎(chǔ)、火災(zāi)防控能力等問(wèn)題則輕描淡寫(xiě)。以至于在文物建筑上直接安裝燈具搞“亮化”的行為并不少見(jiàn),在讓“歷史”散發(fā)光芒的同時(shí),也存在讓“歷史”面臨消亡的隱患。
如今,兩部門(mén)出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,從健全責(zé)任體系、強(qiáng)化安全管理、整治火災(zāi)隱患、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、增強(qiáng)應(yīng)急能力、開(kāi)展宣傳教育、嚴(yán)格督察問(wèn)責(zé)等七方面,提出了22項(xiàng)具體意見(jiàn)和要求,這應(yīng)成為各地相關(guān)單位的基本遵循。當(dāng)然,具體到文物建筑“亮化”,僅有“文物建筑上不得直接安裝燈具搞‘亮化工程’,在文物建筑外安裝燈具的要保持安全距離”是不夠的,還應(yīng)有更細(xì)致的“亮化”標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,給文物建筑“亮化”套上籠頭,以使文物建筑照明和文物建筑保護(hù)并行不悖。