購(gòu)房申請(qǐng)貸款遇阻，無(wú)法乘坐飛機(jī)高鐵，高消費(fèi)行為受限制……隨著我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的不斷發(fā)展與完善，“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局正在逐步構(gòu)建起來(lái)。相關(guān)制度舉措，對(duì)于弘揚(yáng)誠(chéng)信精神、培育信用意識(shí)具有重要作用。

　　信用建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是信用經(jīng)濟(jì)。然而，一旦被認(rèn)定為失信者，是不是就意味著終身要頂著“失信”的帽子？被列入黑名單后，是不是就等于“一失全無(wú)”？事實(shí)上，造成失信行為的原因紛繁多樣，現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于失信的認(rèn)定也存在“誤傷”情況。對(duì)絕大多數(shù)失信主體來(lái)說(shuō)，也都期待改善自身形象、消除不良影響，能擁有信用修復(fù)的機(jī)會(huì)。

　　為順應(yīng)社會(huì)訴求和完善社會(huì)信用體系，建立信用修復(fù)機(jī)制的探索一直在進(jìn)行。不久前，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于納稅信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》，明確自2020年1月1日起，納稅人發(fā)生未按法定期限辦理納稅申報(bào)、稅款繳納、資料備案等事項(xiàng)且已補(bǔ)辦的，可在規(guī)定期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)納稅信用修復(fù)。開(kāi)展納稅信用修復(fù)，必將有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)納稅人增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型稅收監(jiān)管機(jī)制。

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)成效顯著，推動(dòng)講誠(chéng)信、重誠(chéng)信、守誠(chéng)信的社會(huì)氛圍日益濃厚。但也應(yīng)看到，在對(duì)失信主體的管理上，存在著重進(jìn)輕出的問(wèn)題；被列入失信黑名單的多，相關(guān)退出機(jī)制不夠完善。這些，在一定程度上影響著我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的整體成效，也容易累積社會(huì)矛盾。因此，必須重視建立健全信用修復(fù)機(jī)制，在加大對(duì)失信行為懲戒力度的同時(shí)，不斷增強(qiáng)信用修復(fù)的彈性，使二者相互促進(jìn)、相得益彰。

　　作為失信主體的自我糾錯(cuò)機(jī)制，信用修復(fù)不是給失信主體“斷后路”，而是“謀出路”。其目的，不在于簡(jiǎn)單懲戒失信者，而是幫助更多人明確信用的價(jià)值與邊界，進(jìn)而推動(dòng)建設(shè)更加誠(chéng)信、更加公平的社會(huì)。其意義，不僅僅是為失信行為“打補(bǔ)丁”，也有助于提升政府公信力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。可以說(shuō)，建立并完善信用修復(fù)機(jī)制，讓信用修復(fù)激發(fā)更多正能量，不僅僅是為失信者提供糾錯(cuò)的制度化渠道，也將從深層次上推進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)，從根本上有利于社會(huì)治理。

　　當(dāng)然，從整體上看，目前的信用修復(fù)機(jī)制建設(shè)尚處于起步階段，信用修復(fù)在資格審查、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果認(rèn)定等諸多環(huán)節(jié)，還相對(duì)缺乏明確規(guī)范和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，著力推進(jìn)法治建設(shè)、明確主體責(zé)任、統(tǒng)一信用標(biāo)準(zhǔn)、拓寬修復(fù)渠道、規(guī)范修復(fù)流程，讓更多人知悉信用修復(fù)、善用信用修復(fù)，才能激活信用修復(fù)機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)完善相關(guān)制度。

　　“誠(chéng)信者,天下之結(jié)也”。不斷增強(qiáng)社會(huì)信用體系的剛性力量，在創(chuàng)新中努力探索信用修復(fù)機(jī)制，我們就能更好弘揚(yáng)誠(chéng)信的價(jià)值觀念，迎來(lái)更加文明和諧的誠(chéng)信社會(huì)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2019年11月27日 05 版）

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