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    人民日報一線視角:爭當執(zhí)行落實的創(chuàng)新者

    劉鑫焱
    2019年12月05日05:18 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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      做一個積極有為、敢于擔當?shù)穆鋵嵳摺?zhí)行者,需要全面、準確地理解政策方針的內(nèi)在要求,用改革創(chuàng)新的方法推動落實執(zhí)行,實現(xiàn)最大最優(yōu)的政策實效

     

      一位基層干部講述,所在單位開會討論一項政策的落實問題,詢價結(jié)果顯示,同樣的項目,各方報價差異較大,高價低價相差三倍之多。然而,這家單位卻最終選擇了報價最高的那一家。理由是:價高的省心又沒有決策風險。

      花個大價錢就是買了個所謂的“省心”,不禁讓記者有些愕然。少數(shù)干部不去下功夫調(diào)查研究,不動腦子創(chuàng)新工作方式方法,而是簡單地不計成本地花錢了事。毋庸諱言,這是一種穿著“偽裝衣”的庸政懶政行為。在實地調(diào)研過程中記者發(fā)現(xiàn),消極作為、保守作為的現(xiàn)象,在一些地區(qū)、部門、干部身上不同程度地存在著。對此,一方面需要正風肅紀、激勵擔當,把全面從嚴治黨推向縱深,另一方面也需要抓好各項方針政策的落地實施,增強本職工作的效果導向。

      效率和效益,是制定、執(zhí)行政策制度的核心價值導向。以較低成本落實政策、執(zhí)行制度,并能高效地實現(xiàn)制度政策設(shè)定的預(yù)期效果,是落實和執(zhí)行的應(yīng)有之義。機械執(zhí)行所謂的“規(guī)定”“政策”,不管成本高低,不顧實際效果,這樣的做法違背了政策制度的制定初衷,同時也會損害干部群眾對政策制度的認同感、獲得感,進而影響政策制度的權(quán)威性,產(chǎn)生不良效果。由此而言,敢抓落實、善抓落實,就是講政治、顧大局。

      落實政策、執(zhí)行制度,人是至關(guān)重要的因素。如果不注意發(fā)揮人的聰明才智,就有可能出現(xiàn)怠工、敷衍塞責等現(xiàn)象,使政策實施效果大打折扣。具體落實、執(zhí)行的人不能照本宣科、簡單機械地傳達,而要善于結(jié)合本地實際,創(chuàng)造性落實政策、執(zhí)行規(guī)定。擔當作為,加強學習和調(diào)查研究,創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署,理應(yīng)成為各項工作的要求。做一個積極有為、敢于擔當?shù)穆鋵嵳摺?zhí)行者,需要全面、準確地理解政策方針的內(nèi)在要求,用改革創(chuàng)新的方法推動落實執(zhí)行,實現(xiàn)最大最優(yōu)的政策實效,進而增強群眾的獲得感。

      “沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化。”對政策方針、制度規(guī)章落實執(zhí)行情況開展檢查、考核,應(yīng)圍繞實效進行。督查檢查從“痕跡”到“痕跡”,不問實效,不計成本,會導致落實執(zhí)行重心偏離,滋生形式主義、官僚主義。用好督查考核的落實利器,工作推進到哪里,督查就要跟進到哪里。同時,要進一步提高督查工作的科學性、針對性、實效性,進一步激發(fā)干部崇尚實干、攻堅克難的責任擔當。還要建立完善容錯機制。創(chuàng)造性貫徹落實需要嘗試各種辦法、探求多種路徑,我們應(yīng)從制度層面給予正向激勵,完善績效評價機制,為擔當者擔當,為實干者兜底。

      好的制度要有好的落實,好的落實要有優(yōu)秀的執(zhí)行人。作為執(zhí)行者、落實者的各級領(lǐng)導干部不能怠于思考、墨守成規(guī),而要勇于擔當、積極作為,爭當執(zhí)行落實的創(chuàng)新者。

      (作者為本報山西分社記者)  


      《 人民日報 》( 2019年12月05日 06 版)

    (責編:馬昌、仝宗莉)

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