人民日報思想縱橫:增強防范“黑天鵝”事件的能力
“黑天鵝”事件是指難以預(yù)測,但突然發(fā)生時會引起連鎖反應(yīng)、帶來巨大負(fù)面影響的小概率事件。它存在于自然、經(jīng)濟、政治等各個領(lǐng)域,具有發(fā)生概率很小、高度不可預(yù)測性、一旦發(fā)生會帶來嚴(yán)重后果等特征!昂谔禊Z”事件雖然屬于偶然事件,發(fā)生的概率很小且高度不可預(yù)測,但如果處理不好就會導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險、產(chǎn)生嚴(yán)重后果。例如,亞洲金融危機和美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機,就曾使一些國家數(shù)十年的發(fā)展成果付諸東流。高度警惕“黑天鵝”事件,是防范化解重大風(fēng)險、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的重要要求。正如習(xí)近平同志所指出的,“面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們必須始終保持高度警惕,既要高度警惕‘黑天鵝’事件,也要防范‘灰犀!录薄
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟下行壓力加大。當(dāng)前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩,仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多。在此情形下,尤其要高度警惕“黑天鵝”事件可能給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的風(fēng)險和沖擊。
打鐵還需自身硬。防范“黑天鵝”事件帶來的風(fēng)險,最有效的辦法就是提升我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,強健我國經(jīng)濟肌體。改革開放以來,我國經(jīng)濟長期保持快速增長,增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。但也要看到,我國經(jīng)濟發(fā)展水平總體上還不夠高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中低端,國際競爭力還不夠強,在長期快速發(fā)展中也積累了一些矛盾和問題。特別是隨著資源環(huán)境約束趨緊、人口紅利逐漸消失,依靠低成本要素投入推動經(jīng)濟發(fā)展的道路已經(jīng)不可持續(xù),我國面臨著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的緊迫課題。實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,必須大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以科技創(chuàng)新提升我國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,提高全要素生產(chǎn)率特別是科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率,提升我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中的位置,提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。唯有如此,才能從根本上防范“黑天鵝”事件對我國經(jīng)濟發(fā)展的沖擊,保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,在全球競爭的驚濤駭浪中立于不敗之地。
備豫不虞,為國常道。防范“黑天鵝”事件,要增強憂患意識,提前識別和研判潛在風(fēng)險,制定好應(yīng)對預(yù)案。就拿經(jīng)濟領(lǐng)域來說,一方面,應(yīng)加強對全球重要經(jīng)濟體潛在風(fēng)險的研判,深入研究外部經(jīng)濟風(fēng)險對我國經(jīng)濟發(fā)展可能帶來的沖擊,弄清外部風(fēng)險傳導(dǎo)機制、機理及其對我國經(jīng)濟發(fā)展可能造成的影響,制定好應(yīng)對預(yù)案,做到未雨綢繆;另一方面,應(yīng)積極參與全球經(jīng)濟治理,推動國際政治經(jīng)濟秩序改革完善,不失時機參與區(qū)域經(jīng)濟一體化進程,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,多措并舉,努力為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,降低外部風(fēng)險對我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展造成沖擊的可能性。
《 人民日報 》( 2019年12月24日 09 版)
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