一些用人單位濫用競(jìng)業(yè)限制，將普通勞動(dòng)者隨意納入限制范疇，不僅侵害了勞動(dòng)者自由擇業(yè)、就業(yè)的權(quán)利，也影響了勞動(dòng)力資源的正常流動(dòng)

　　“我只是一名普通廚師，卻要在入職飯店時(shí)簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。”近日，有媒體報(bào)道，一些用人單位為限制員工跳槽，與普通勞動(dòng)者簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議。這讓勞動(dòng)者陷入兩難之境：不簽不能入職，簽了又不能自由流動(dòng)，否則可能面臨承擔(dān)高額違約金的風(fēng)險(xiǎn)。

　　競(jìng)業(yè)限制是用人單位對(duì)負(fù)有保守本單位商業(yè)秘密義務(wù)的勞動(dòng)者，在勞動(dòng)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬協(xié)議或技術(shù)保密協(xié)議中約定的條款，勞動(dòng)者在終止或解除勞動(dòng)合同后的一定期限內(nèi)，不得在生產(chǎn)同類產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)或有其他競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的用人單位任職，也不得自己生產(chǎn)與原單位有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同類產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)。我國(guó)法律規(guī)定，對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款。

　　法律規(guī)定競(jìng)業(yè)限制的本意，在于保護(hù)商業(yè)秘密、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。但如果被用人單位濫用，將普通勞動(dòng)者隨意納入限制范疇，則會(huì)變相損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這不僅侵害了勞動(dòng)者自由擇業(yè)、就業(yè)的權(quán)利，也影響了勞動(dòng)力資源的正常流動(dòng)。

　　按照相關(guān)法律規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員；勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)按約定向用人單位支付違約金。但具體是哪些行業(yè)、哪些崗位可以納入競(jìng)業(yè)限制范疇，違反競(jìng)業(yè)限制的違約金多少才算合理，違法設(shè)立競(jìng)業(yè)限制的用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任、如何對(duì)其進(jìn)行懲戒等方面，法律并沒有更加細(xì)致的規(guī)定。這讓一些用人單位鉆了濫用競(jìng)業(yè)限制的法律“空子”。

　　此外，一些勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄，不了解相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)損害自身權(quán)益的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議渾然不覺。還有一些勞動(dòng)者雖然知道協(xié)議中的競(jìng)業(yè)限制條款并不合法，但迫于現(xiàn)實(shí)壓力而選擇被動(dòng)接受。

　　要從根本上遏制濫用競(jìng)業(yè)限制的行為，還需要多方協(xié)同、綜合施策。首先，要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，明確行業(yè)競(jìng)業(yè)限制的范圍、對(duì)象以及違反競(jìng)業(yè)限制違約金的合理范圍等，完善用人單位濫用競(jìng)業(yè)限制的懲戒條款，增加違法成本。其次，勞動(dòng)者也要提升法律意識(shí)，勇于拿起法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)力度，充分理解競(jìng)業(yè)限制條款的立法本意，敢于監(jiān)管、善于監(jiān)管，讓競(jìng)業(yè)限制不再成為“就業(yè)限制”。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年01月09日 19 版）

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