人民日?qǐng)?bào)縱橫:打好組合拳嚴(yán)懲惡意欠薪
歲末年初,在外打工的人們最關(guān)心的是能不能拿到工資,回家過(guò)個(gè)好年。然而,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,每每引發(fā)社會(huì)關(guān)注。如何切實(shí)根治?
日前,最高人民法院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資案件審判執(zhí)行工作的通知》,部署開(kāi)展相關(guān)工作。國(guó)務(wù)院近日公布了《保障農(nóng)民工工資支付條例》,從落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范工資支付行為等方面對(duì)保障農(nóng)民工工資支付作出了規(guī)定。
勞動(dòng)工資爭(zhēng)議糾紛有時(shí)候關(guān)乎一個(gè)人,有時(shí)候則涉及一群人,他們背后是一個(gè)個(gè)家庭。按時(shí)足額領(lǐng)工資,過(guò)年全家俱歡顏。總的說(shuō)來(lái),治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,要打好組合拳,暢通綠色通道,形成治理合力。一方面,最大限度提高拖欠農(nóng)民工工資違法成本,用足法律手段,用好信用懲戒,發(fā)揮教育警示作用,引導(dǎo)用人單位依法用工,按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工工資。另一方面,最大限度降低農(nóng)民工維權(quán)成本和門檻,堅(jiān)決杜絕拖延立案、人為控制年底不立案等現(xiàn)象。
拖欠農(nóng)民工工資,原因很多。有些企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難拖欠農(nóng)民工工資,有的企業(yè)則是惡意欠薪。各部門應(yīng)積極構(gòu)建監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法“直通車”,有效推動(dòng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件及時(shí)進(jìn)入司法程序。人民法院發(fā)揮刑法的威懾作用,打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、拒不執(zhí)行判決裁定等違法行為,對(duì)惡意欠薪構(gòu)成犯罪的堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處,讓惡意欠薪者付出代價(jià)。同時(shí),在法院的執(zhí)行環(huán)節(jié),用足用好失信懲戒、限制高消費(fèi)、限制出境、罰款拘留等執(zhí)行措施,依法采取凍結(jié)、扣押、查封、拍賣、變賣等強(qiáng)制措施,保障農(nóng)民工及時(shí)兌現(xiàn)權(quán)利。
對(duì)于涉及拖欠農(nóng)民工工資案件,人民法院近年來(lái)嚴(yán)格審理,明確了裁判標(biāo)準(zhǔn)和尺度,強(qiáng)化了有關(guān)措施。對(duì)案件事實(shí)清楚、法律關(guān)系明確的,以及有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容的涉農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,人民法院依法運(yùn)用先予執(zhí)行程序、簡(jiǎn)易程序和小額速裁程序等,快立、快審,提高審判效率;對(duì)適合以調(diào)解方式處理的案件,綜合運(yùn)用訴前調(diào)解、委托調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解等多種方式,將法律宣傳與說(shuō)服教育相結(jié)合,督促企業(yè)及時(shí)依法履行法律義務(wù);對(duì)群體性或涉案金額較大的案件要掛牌督辦,統(tǒng)籌處理。
從源頭上防止欠薪案件發(fā)生,用人單位和勞動(dòng)者都要做到守法懂法用法,有關(guān)部門更要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓勞動(dòng)者權(quán)益及時(shí)兌現(xiàn),切實(shí)感受到公平正義。
(摘編自1月10日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年01月14日 05 版)
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