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一線視角·聚焦全面建成小康社會(huì)③

人民日?qǐng)?bào)一線視角:把握穩(wěn)與進(jìn)的醫(yī)改辯證法

朱榮鵬
2020年01月15日05:05 | 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)
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  基層醫(yī)改必須穩(wěn)字當(dāng)頭。改革步伐穩(wěn),人心預(yù)期就穩(wěn);政策落實(shí)穩(wěn),民生實(shí)惠就穩(wěn)

  

  為鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、基層一線流動(dòng),2018年12月,海南省出臺(tái)意見(jiàn),大幅度提高基層衛(wèi)生人才鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,在五指山、臨高等5個(gè)國(guó)定貧困市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下衛(wèi)生事業(yè)單位開(kāi)展為期一年的改革試點(diǎn)。試點(diǎn)一年之后,好消息傳來(lái):海南省將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的發(fā)放長(zhǎng)效機(jī)制。

  讓鄉(xiāng)村醫(yī)院強(qiáng)起來(lái),讓基層醫(yī)生留下來(lái),是推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的公共衛(wèi)生服務(wù)的根本要求。建立基層醫(yī)衛(wèi)人才收入補(bǔ)貼機(jī)制,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)重大利好。過(guò)去,缺人、缺錢、缺設(shè)備讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院一度困難重重。影響醫(yī)院發(fā)展的最突出因素,是缺少醫(yī)務(wù)人才特別是高水平人才。這背后,又與待遇低、職業(yè)上升空間有限、人員編制不足、人才結(jié)構(gòu)不合理等諸多問(wèn)題緊密相關(guān)。海南提高基層醫(yī)生收入,是一次投入真金白銀的改革突破,也是一件惠及基層醫(yī)衛(wèi)事業(yè)的民生好事。

  為期一年的試點(diǎn)工作,帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的成效。記者在五指山市了解到,基層醫(yī)生的待遇有了很大提高。有副高職稱的某基層衛(wèi)生院院長(zhǎng),給予對(duì)應(yīng)職級(jí)補(bǔ)貼之后,月收入超過(guò)1.6萬(wàn)元。基層醫(yī)生普遍表示:現(xiàn)在待遇好了,留在基層工作更有底氣,生活上也少了后顧之憂。這樣的好政策能夠堅(jiān)持完善、推廣鋪開(kāi),對(duì)于基層醫(yī)務(wù)工作者來(lái)說(shuō)無(wú)疑吃上了“定心丸”。

  回應(yīng)基層醫(yī)務(wù)工作者的期盼,反映出基層醫(yī)改順民心、惠民生的初衷。同時(shí),改革也要把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證法。一方面,基層醫(yī)改必須沖著問(wèn)題去,堅(jiān)定不移往深里走、往實(shí)里走,避免曇花一現(xiàn)、一曝十寒;另一方面,基層醫(yī)改必須立足試點(diǎn)、注重實(shí)際,算好經(jīng)濟(jì)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,不搞寅吃卯糧。只有結(jié)合地方財(cái)政實(shí)際和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,在大方向上堅(jiān)持,在具體細(xì)節(jié)上完善,才能確保改革紅利不斷延續(xù)下去,真正鼓勵(lì)優(yōu)秀醫(yī)生扎根基層、服務(wù)基層。

  一項(xiàng)好的改革,應(yīng)有“咬定青山不放松”的攻堅(jiān)韌勁和“越是艱險(xiǎn)越向前”的前進(jìn)定力。讓基層醫(yī)務(wù)人才工作有盼頭、有奔頭,醫(yī)改需要全方位發(fā)力,在加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人事制度和管理體制改革上用巧力、謀實(shí)招。比如,允許基層衛(wèi)生人才延長(zhǎng)退休年齡或退休返聘,推進(jìn)基層衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審“四免”降低門(mén)檻等,這些改革嘗試有利于探索出發(fā)展基層醫(yī)療的新路子。運(yùn)用改革抓手,在編制管理、人才管理、薪酬待遇、晉升機(jī)制等方面向基層適當(dāng)傾斜,才能讓基層醫(yī)技崗位更具吸引力,為基層群眾健康提供高水平醫(yī)療服務(wù)。

  基層醫(yī)改必須穩(wěn)字當(dāng)頭。改革步伐穩(wěn),人心預(yù)期就穩(wěn);政策落實(shí)穩(wěn),民生實(shí)惠就穩(wěn)。基層醫(yī)改之穩(wěn),體現(xiàn)在改革謀劃上,既要盡力也要量力,既積極回應(yīng)基層所需又充分考慮發(fā)展實(shí)際;體現(xiàn)在改革落實(shí)上,應(yīng)抓好政策銜接和完善,確保試點(diǎn)有反饋,改革有續(xù)篇。基層醫(yī)改事關(guān)人民生活福祉,進(jìn)取以應(yīng)民聲,沉穩(wěn)以應(yīng)變化,才能不斷夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的制度根基。

  (作者為本報(bào)海南分社記者)


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年01月15日 05 版)

(責(zé)編:馮粒、董曉偉)

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