人民日報:推進國有資本運營公司高質(zhì)量發(fā)展
習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話,為開創(chuàng)國企改革發(fā)展黨建新局面提供了根本遵循和行動指南。中國誠通作為國有資本運營公司(以下簡稱“運營公司”)試點企業(yè),以習近平總書記重要講話精神為指引,旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導,堅定不移深化國資國企改革,用高質(zhì)量黨建引領運營公司高質(zhì)量發(fā)展。
加強黨的領導,把準高質(zhì)量發(fā)展航向?倳洀娬{(diào),堅持黨的領導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。必須自覺把抓好黨建作為最大的政績,把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿到企業(yè)改革發(fā)展全過程,為運營公司高質(zhì)量發(fā)展強“根”鑄“魂”。
在強化理論武裝中引領方向。堅持帶著感情學、帶著責任學、帶著問題學,在學深悟透總書記關于國資國企工作的重要論述中找方向、找鑰匙,更加自覺學好用好習近平新時代中國特色社會主義思想這個制勝法寶。我們充分發(fā)揮黨委領導作用,牽頭組織董事會、經(jīng)理層開展務虛研討,把戰(zhàn)略分析融入中心組學習,把中央決策部署貫穿公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確保改革試點正確方向。
在鍛造忠誠隊伍中凝聚力量。當前國資國企改革涉入深水區(qū),難啃的“硬骨頭”越來越多,需要一支關鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關頭沖得上、打得贏的忠誠隊伍。我們充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,通過管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎,團結(jié)帶領干部職工堅定改革信心,加快試點步伐,努力打造具有全球競爭力的國家財富運營管理機構和國家治理可以信賴的資本力量。
在服務國家戰(zhàn)略中踐行使命。運營公司肩負著服務國家戰(zhàn)略的重大使命,既要高舉“經(jīng)濟領軍”的大旗,更要高擎“黨建引領”的紅旗,在深化供給側(cè)結(jié)構性改革、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中彰顯價值。我們堅持“凡是上級交辦的任務無條件全接、不推不擋、堅決執(zhí)行”,在托管中國鐵物、接收中國新型房屋集團等急難險重任務中,主動迎難而上,全力攻堅克難,展現(xiàn)出“勇挑千斤擔、敢啃硬骨頭”的誠通精神。
加強改革創(chuàng)新,增強高質(zhì)量發(fā)展動能?倳浿赋,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。改組組建國有資本運營公司,沒有成熟經(jīng)驗可以借鑒,必須大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷試體制、試機制、試模式,為運營公司高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
探索健全公司治理機制。堅持“兩個一以貫之”,積極探索“管資本管黨建、管人管黨建”相統(tǒng)一的制度機制,明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的職責權限和工作方式,形成各治理主體各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。實踐中,我們以國資委黨委黨建責任制考核反饋問題整改為抓手,探索實施“三融一化”黨建工程,即:推動黨的領導與公司治理有機融入、黨建與業(yè)務工作深度融合、黨務干部與業(yè)務干部交流融通,把黨組織的獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力和治理效能。
改革完善集團管控模式。堅持市場化改革方向,突出“管資本”要求,“一企一策”進行授權放權,厘清權責界面,做到授權與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一,健全責權利相統(tǒng)一的授權鏈條,加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。試點以來,我們堅持黨委把方向、管大局、保落實,牽頭制定戰(zhàn)略規(guī)劃,改組集團總部,充實運營團隊,探索激勵機制,重塑業(yè)務模式,構建了“強總部、大運營”格局。
創(chuàng)新拓展平臺功能作用。堅持在創(chuàng)新中運營、在運營中創(chuàng)新,充分發(fā)揮國有資本市場化運作專業(yè)平臺功能,形成以基金投資、資本運作、資產(chǎn)經(jīng)營、股權管理、金融服務為主的專業(yè)能力。試點中,我們新設基金投資、股權管理、健康養(yǎng)老等專業(yè)化平臺公司,牽頭設立國有企業(yè)結(jié)構調(diào)整基金,編制央企結(jié)構調(diào)整指數(shù)、國企“一帶一路”指數(shù)并發(fā)行ETF,促進了國有資本保值增值。
加強科學管控,筑牢高質(zhì)量發(fā)展防線?倳浿赋,信任是最大的關懷,但信任不能代替監(jiān)督,關心不能忘了嚴管。必須加大思想教育、監(jiān)督監(jiān)管、風險防范力度,確保國有資本牢牢掌握在黨的手中。
強化思想教育筑牢廉潔防線。扎實開展黨性教育、宗旨教育、警示教育,毫不松懈執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,一以貫之糾“四風”、正風氣,引導黨員干部自覺把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,從思想深處擰緊螺絲,爭做國有資本的忠誠衛(wèi)士。
強化監(jiān)督監(jiān)管筑牢安全防線。綜合運用紀檢監(jiān)察、巡視巡察、經(jīng)濟責任審計等手段,把管資本為主和對人監(jiān)督結(jié)合起來,真正管住關鍵事、管到關鍵處、管好關鍵人,守護好黨和人民托付的國有資本。我們建成了上接國資委、下聯(lián)各企業(yè)的在線監(jiān)管系統(tǒng),用信息手段實現(xiàn)決策運行透明、行為過程可控、責任過失可查。
強化合規(guī)經(jīng)營筑牢風險防線。牢固樹立“合規(guī)創(chuàng)造價值”理念,突出合規(guī)經(jīng)營和風險管控,構建以價值創(chuàng)造為導向的風險管理體系,科學有效防范風險,確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。我們堅持合規(guī)為本、風控為先,對內(nèi)透明經(jīng)營促管理、保穩(wěn)定,對外信息披露促規(guī)范、提價值,每年披露運營公司年報,在社會上產(chǎn)生了良好反響。
。ㄗ髡邽橹袊\通控股集團有限公司黨委書記、董事長)
《 人民日報 》( 2020年01月15日 10 版)
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