黨的十九屆四中全會圍繞“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督”作出部署，貫徹落實好四中全會精神，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高政治站位、強化政治監(jiān)督，把監(jiān)督有效融入企業(yè)治理體系。

　　把監(jiān)督融入企業(yè)治理體系，應(yīng)當(dāng)把政治監(jiān)督擺在首位。紀檢監(jiān)察監(jiān)督最根本最核心的是加強政治監(jiān)督。國企紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)深刻把握政治監(jiān)督內(nèi)涵，聚焦企業(yè)堅持重大政治原則、貫徹重大政治部署、落實重大政治責(zé)任的情況；緊盯企業(yè)落實中央巡視整改是否真改實改、徹底整改；一體推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視監(jiān)督，把政治監(jiān)督做實、做到位。

　　把監(jiān)督融入企業(yè)治理體系，必須壓實各監(jiān)督主體自身的監(jiān)督責(zé)任。監(jiān)督并非只是紀檢監(jiān)察機構(gòu)的事，企業(yè)每個組織和個人既是監(jiān)督對象，又是監(jiān)督主體，只要被賦權(quán)，就應(yīng)當(dāng)負責(zé)監(jiān)督。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，通過督促各監(jiān)督主體履職盡責(zé)，將政治監(jiān)督與日常監(jiān)督有機結(jié)合、相互促進，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量同向發(fā)力。

　　把監(jiān)督融入企業(yè)治理體系，必須推進監(jiān)督工作與管理機制深度融合。監(jiān)督要有實抓手，必須與企業(yè)管理機制相結(jié)合，進入責(zé)任體系、制度規(guī)范、流程塑造和考評機制等。中國商飛公司在“四促”上下功夫，促責(zé)任融合，堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)與型號研制和生產(chǎn)經(jīng)營深度結(jié)合、一體推進；促制度融合，制度中有執(zhí)行要求就要明確監(jiān)督要求；促流程融合，在企業(yè)“過程建設(shè)”中識別違規(guī)違紀風(fēng)險環(huán)節(jié)，設(shè)置有效的監(jiān)管措施；促考評融合，通過“大監(jiān)督”工作機制將業(yè)務(wù)部門監(jiān)督責(zé)任履行情況與年度績效考核相結(jié)合，確保有監(jiān)督責(zé)任就有考核兌現(xiàn)。

　　把監(jiān)督融入企業(yè)治理體系，必須在督促制度建設(shè)和執(zhí)行上狠下功夫。企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)在完善自身工作制度和機制的同時，應(yīng)督促企業(yè)“三重一大”決策等重點制度的落實，同時應(yīng)聚焦制約公司發(fā)展的短板瓶頸，針對影響公司運行效率的難點、堵點、痛點問題，盯緊盯住并督促相關(guān)部門和單位明確權(quán)責(zé)、合理授權(quán)、優(yōu)化流程、提高效率，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理效能。

　　把監(jiān)督融入企業(yè)治理體系，必須在凝聚監(jiān)督力量上畫出最大“同心圓”。應(yīng)通過有效的工作機制把各類監(jiān)督力量凝聚起來。近兩年來中國商飛公司紀委不斷擴充監(jiān)督力量、延升監(jiān)督觸角：在基層黨（總）支部建立巡察崗，設(shè)立監(jiān)督檢查員，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督力量覆蓋無“死角”；聘任“大飛機特邀廉政監(jiān)督員”，將內(nèi)外部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合；開展“雙保共建”，與合作伙伴共同對項目進行全過程監(jiān)督。

　　把監(jiān)督融入企業(yè)治理體系，必須聚焦和推動解決短板弱項和頑疾性問題。保執(zhí)行、促發(fā)展，必須在監(jiān)督中切中肯綮。監(jiān)督的重點找對了，才能有的放矢；切入點找準了，才能夠“四兩撥千斤”。因此，企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要廣泛了解情況，多傾聽、多調(diào)研、多分析，找準企業(yè)管理的薄弱點和風(fēng)險環(huán)節(jié)，有針對性地督促開展檢查清理和整改。

　�。ㄗ髡邽閲�家監(jiān)委駐中國商飛公司監(jiān)察專員、中國商飛公司紀委書記）

　　《 人民日報 》（ 2020年01月21日 19 版）

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