日前,最高檢公布了新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的辦案數(shù)據(jù):截至2月18日,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共介入偵查引導(dǎo)取證涉疫情刑事犯罪2692件3722人;受理審查逮捕603件729人,審查批準(zhǔn)逮捕498件598人;受理審查起訴323件409人,審查提起公訴238件290人。
分析這一組數(shù)據(jù),不難發(fā)現(xiàn),檢察機(jī)關(guān)不批捕和不起訴的案件均占有相當(dāng)比例。這表明,雖然疫情期間,司法機(jī)關(guān)對(duì)抗拒疫情防控措施、造謠傳謠、銷售偽劣防疫物資等犯罪始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),但在司法各環(huán)節(jié)依然持審慎態(tài)度,正確處理嚴(yán)厲打擊與依法辦案的關(guān)系,既從快從嚴(yán)查辦涉疫情犯罪案件,有力維護(hù)了社會(huì)秩序、保障了人民群眾身體健康和生命安全,又切實(shí)把握政治效果、社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力法治保障。
突如其來(lái)的疫情對(duì)社會(huì)各環(huán)節(jié)都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),對(duì)司法機(jī)關(guān)也是一樣。一些備受熱議、后果嚴(yán)重的行為亟需明確法律定位,而一些違反法律、挑戰(zhàn)社會(huì)規(guī)則的行為更需要司法機(jī)關(guān)從嚴(yán)查處、從重打擊。但與此同時(shí),也要注意刑法的謙抑性,不能過(guò)度執(zhí)法,讓刑罰超出必要范圍。
新冠肺炎患者故意隱瞞病情和行程,造成嚴(yán)重后果的,該怎么處理?按照兩高2003年出臺(tái)的司法解釋,應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰,各地執(zhí)法司法機(jī)關(guān)均據(jù)此辦理了一批典型案件,獲得了很好的效果。然而,一些地方卻將這一做法上綱上線,無(wú)視情節(jié)輕重、社會(huì)危害性大小、是否主觀故意,只要發(fā)生類似案件,一律用危害公共安全的罪名辦理。須知,以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪在刑法上是十分嚴(yán)重的罪名,起刑點(diǎn)是三年,最高可處死刑。如此“一刀切”式的辦案,顯然已經(jīng)違背了罪責(zé)刑相適應(yīng)的刑事司法原則,超出了必要限度。
正是針對(duì)這些新情況、新問(wèn)題,最高檢專門下發(fā)通知,要求既要嚴(yán)厲懲治嚴(yán)重妨害疫情防控的犯罪行為,又要把握好違法行為與刑事犯罪的界限、嚴(yán)厲打擊與依法辦案的關(guān)系;既要考量行為社會(huì)危害性評(píng)價(jià)的一般標(biāo)準(zhǔn),又要關(guān)注防控疫情時(shí)期的特殊危害性及其惡劣情節(jié);既要總體上體現(xiàn)依法從嚴(yán)從重打擊的政策要求,又要避免不分具體情況搞“一刀切”的簡(jiǎn)單操作。同時(shí),最高檢還兩次發(fā)布辦理涉疫情防控犯罪典型案例以案釋法,為檢察機(jī)關(guān)辦案提供具體指導(dǎo)的同時(shí),也向社會(huì)公眾發(fā)出了明確的警示和提醒訊號(hào)。
疫情越是到最吃勁的時(shí)候,越要堅(jiān)持依法防控,這不僅是對(duì)戰(zhàn)“疫”一線提出的要求,也是對(duì)全社會(huì)各環(huán)節(jié)提出的要求。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法機(jī)關(guān)面對(duì)疫情,更應(yīng)當(dāng)在眾聲喧嘩中保持足夠的法治定力,始終做到忠于法律、嚴(yán)格準(zhǔn)確適用法律,為疫情防控工作提供司法保障,推動(dòng)疫情防控在法治軌道上順利開(kāi)展。
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