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　　堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)我國(guó)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)具有重大影響。法理學(xué)研究應(yīng)及時(shí)反映和解讀時(shí)代提出的重大法律問(wèn)題。

　　在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，找準(zhǔn)與黨和國(guó)家制度建設(shè)緊密結(jié)合的法理學(xué)研究方向，才能更好推動(dòng)中國(guó)法理學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。

　　當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究要堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)家治理與法治建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，聚焦服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重大法理問(wèn)題，深入闡述國(guó)家制度和法律制度建設(shè)的基本法理邏輯。

　　

　　馬克思指出，問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào)，是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。法理學(xué)研究只有密切關(guān)注時(shí)代的重大問(wèn)題，才能不斷創(chuàng)新發(fā)展。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的理論研究，總結(jié)70年來(lái)我國(guó)制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)筑中國(guó)制度建設(shè)理論的學(xué)術(shù)體系、理論體系、話(huà)語(yǔ)體系，為堅(jiān)定制度自信提供理論支撐。”這一重要論述對(duì)當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究提出了新要求、指明了前進(jìn)方向。

　　把握當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究的使命任務(wù)

　　法理學(xué)以法的現(xiàn)象和運(yùn)動(dòng)的普遍規(guī)律與一般理論為研究對(duì)象。這決定了法理學(xué)不能成為游離于現(xiàn)實(shí)世界的主觀臆想，必須立足生動(dòng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，反映并解讀時(shí)代提出的重大法律問(wèn)題。體現(xiàn)時(shí)代精神，是永葆法理學(xué)學(xué)術(shù)生命力的關(guān)鍵。

　　當(dāng)代中國(guó)正經(jīng)歷著廣泛而深刻的社會(huì)變革。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)我國(guó)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)具有重大影響。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義國(guó)家與法的理論同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是人類(lèi)制度文明史上的偉大創(chuàng)造，是在長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革的艱辛探索中形成的具有強(qiáng)大生命力的制度體系。當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度和法律制度現(xiàn)代化進(jìn)程所折射的是整個(gè)中國(guó)社會(huì)大變革大發(fā)展的歷史潮流，所要確立的是同人類(lèi)制度文明進(jìn)程相協(xié)調(diào)而又具有鮮明中國(guó)特色的國(guó)家制度和法律制度。

　　因此，中國(guó)法理學(xué)面臨的一個(gè)重大課題就是在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度和法律制度現(xiàn)代化的本質(zhì)屬性、戰(zhàn)略目標(biāo)、功能特征、結(jié)構(gòu)體系、運(yùn)行機(jī)理、價(jià)值取向、動(dòng)力機(jī)制、實(shí)現(xiàn)路徑、模式選擇、發(fā)展方向等問(wèn)題。自覺(jué)思考和回應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程所提出的這些嚴(yán)肅的法理問(wèn)題，是當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究的歷史使命。

　　堅(jiān)持以馬克思主義關(guān)于國(guó)家與法的理論中國(guó)化最新成果為指導(dǎo)

　　馬克思主義國(guó)家與法的理論以其鮮明的歷史唯物主義國(guó)家觀與法律觀，構(gòu)建了理解國(guó)家與法的現(xiàn)象運(yùn)動(dòng)規(guī)律的科學(xué)世界觀和方法論。隨著中國(guó)社會(huì)的發(fā)展變革，馬克思主義國(guó)家與法的理論中國(guó)化取得了豐碩成果，表現(xiàn)為我們黨在革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中對(duì)國(guó)家制度和法律制度形成一系列與時(shí)俱進(jìn)的重要理論成果。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，對(duì)堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出一系列重大決策部署，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度和法律制度現(xiàn)代化進(jìn)入新時(shí)代。習(xí)近平同志著眼于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，科學(xué)論述我國(guó)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、內(nèi)在機(jī)理、主體力量、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)和條件保障，系統(tǒng)闡述了什么是社會(huì)主義法治，如何全面依法治國(guó)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家，如何在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等一系列根本問(wèn)題。這些重要論述是當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究的根本遵循。

　　習(xí)近平同志深刻闡述中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基本特征，指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把國(guó)家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，符合我國(guó)國(guó)情，集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。”國(guó)家制度和法律制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要內(nèi)容，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。我們必須堅(jiān)持以馬克思主義國(guó)家與法的理論中國(guó)化最新成果指導(dǎo)法理學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)家制度和法律制度研究，回答堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中產(chǎn)生的一系列重要理論和實(shí)踐問(wèn)題，努力揭示當(dāng)代中國(guó)國(guó)家制度和法律制度現(xiàn)代化的客觀規(guī)律。

　　推動(dòng)法理學(xué)在國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)新發(fā)展

　　改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)法理學(xué)研究在理念更新、范式轉(zhuǎn)換、空間拓展、原理闡釋、方法創(chuàng)新、體系重構(gòu)等方面日益煥發(fā)出蓬勃的學(xué)術(shù)生機(jī)和活力。在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代背景下，只有深入研究中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度的基本理論和實(shí)踐問(wèn)題，找準(zhǔn)與黨和國(guó)家制度建設(shè)緊密結(jié)合的法理學(xué)研究方向，才能更好推動(dòng)中國(guó)法理學(xué)創(chuàng)新發(fā)展。

　　在法理學(xué)體系中，本體論具有核心地位。它所探究的是一定的國(guó)家與法的現(xiàn)象賴(lài)以存在的根基。對(duì)此，許多思想家力圖通過(guò)復(fù)雜的法學(xué)思維，為自己的法理學(xué)體系尋求本體論意義上的理論根據(jù)。當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)本體論的深厚根基，就在于對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中國(guó)家制度和法律制度建設(shè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件進(jìn)行深入探究，把握國(guó)家制度和法律制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，由此確立當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)的歷史和邏輯基石。

　　從法理學(xué)價(jià)值論來(lái)看，對(duì)國(guó)家與法的現(xiàn)象進(jìn)行價(jià)值分析，是指一定社會(huì)主體對(duì)一定國(guó)家與法的現(xiàn)象的價(jià)值評(píng)價(jià)和價(jià)值選擇。這種價(jià)值評(píng)價(jià)和價(jià)值選擇，反映了社會(huì)主體的價(jià)值判斷，反映了社會(huì)主體的法治觀念。在新的時(shí)代條件下，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，要求國(guó)家制度和法律制度建設(shè)彰顯人民至上的價(jià)值取向。我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，也需要國(guó)家制度和法律制度努力滿(mǎn)足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的要求。因此，中國(guó)法理學(xué)價(jià)值論的時(shí)代含義，就是在國(guó)家制度和法律制度建設(shè)中，堅(jiān)持人民主體地位，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的自由而全面的發(fā)展作為推進(jìn)國(guó)家制度和法律制度現(xiàn)代化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　從法理學(xué)功能論來(lái)看，法理學(xué)研究基于對(duì)國(guó)家與法的現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，對(duì)法律能否滿(mǎn)足社會(huì)生活需要等問(wèn)題進(jìn)行功能分析，涉及功能性質(zhì)、功能取向、功能類(lèi)型、功能狀態(tài)、功能評(píng)價(jià)等諸多發(fā)展層面的問(wèn)題。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)制度與法治的需求日益豐富多元。當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)的一個(gè)重要任務(wù)就是不僅要深入探討國(guó)家制度、法律制度與發(fā)展之間的關(guān)系，而且要深刻把握國(guó)家制度和法律制度現(xiàn)代化在保障創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展中的作用，充分展示國(guó)家制度和法律制度建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)更加平衡更加充分的高質(zhì)量發(fā)展的意義，著力分析解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡問(wèn)題，走出一條體現(xiàn)中國(guó)特色的國(guó)家制度和法律制度現(xiàn)代化道路。

　　不斷深化和拓展當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究

　　建立和發(fā)展具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的法理學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系的艱巨任務(wù)，已經(jīng)擺在當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究者面前。當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究應(yīng)堅(jiān)持從我國(guó)國(guó)家治理與法治建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，聚焦服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大法理問(wèn)題，深入闡述國(guó)家制度和法律制度建設(shè)的基本法理邏輯，推動(dòng)研究不斷深化和拓展。

　　研究中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的國(guó)家治理和法治建設(shè)思想。中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度，植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)。在綿延不斷的中華文明發(fā)展進(jìn)程中，中華民族創(chuàng)造了獨(dú)特的、博大精深的國(guó)家制度文化與法律文化，形成了關(guān)于國(guó)家制度和國(guó)家治理的豐富思想，如大同、大一統(tǒng)、德治、民本等。我們可以從研究古代國(guó)家制度與法律制度建設(shè)的成敗得失中提煉和概括我國(guó)古代國(guó)家治理與法律發(fā)展的智慧，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

　　總結(jié)新中國(guó)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系。當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究應(yīng)系統(tǒng)回顧新中國(guó)成立以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)國(guó)家制度和法律制度建設(shè)所走過(guò)的道路，深入分析各個(gè)歷史時(shí)期國(guó)家治理面臨的突出問(wèn)題、選擇的治理方略及其實(shí)際效果，認(rèn)真總結(jié)其中的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　著眼解決突出矛盾和問(wèn)題把握法理學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的主題。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)研究應(yīng)以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為戰(zhàn)略引領(lǐng)，樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，科學(xué)認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握國(guó)家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，適應(yīng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的新要求，深入探討國(guó)家制度和法律制度現(xiàn)代化所蘊(yùn)涵的法理命題，促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)法理學(xué)在新的時(shí)代條件下豐富發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化提供法理支撐。

　　（作者為南京師范大學(xué)中國(guó)法治現(xiàn)代化研究院院長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年03月09日 09 版）

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