近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作 依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪的意見(jiàn)》,提出綜合運(yùn)用行政執(zhí)法和刑事司法手段,依法及時(shí)、從嚴(yán)懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫各類(lèi)違法犯罪行為,為堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供有力的法治保障。
實(shí)施國(guó)境衛(wèi)生檢疫、疫情防控及應(yīng)急處理措施,是有法可依的,也應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)法律規(guī)定,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。比如,2018年修正的國(guó)境衛(wèi)生檢疫法明確規(guī)定,出入境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應(yīng)當(dāng)接受檢疫,經(jīng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或者出境。無(wú)論是中國(guó)公民,還是他國(guó)公民,在進(jìn)出中國(guó)邊境時(shí)都有依法支持和配合中國(guó)衛(wèi)生檢疫和疫情防控工作的義務(wù)。
截至3月16日,中國(guó)以外新冠肺炎確診病例達(dá)到86434例,并處在快速上升中。國(guó)家移民管理局情況通報(bào),共發(fā)現(xiàn)在境外疫情嚴(yán)重國(guó)家和地區(qū)有旅行史的入境人員6.7萬(wàn)余人次。盡管中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情已經(jīng)基本得到控制,但境外輸入風(fēng)險(xiǎn)卻在不斷累加,防范境外疫情輸入成為當(dāng)前一項(xiàng)極為緊迫的任務(wù)。正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的,“疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候,越要堅(jiān)持依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作,保障疫情防控工作順利開(kāi)展”。最高法等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《意見(jiàn)》,為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作繃緊了法治之弦,有助于更好筑牢國(guó)境衛(wèi)生檢疫防線,堅(jiān)決遏制疫病疫情通過(guò)口岸擴(kuò)散傳播。
當(dāng)前,疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期,依法科學(xué)有序防控,特別是依法懲治妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫違法犯罪,對(duì)鞏固拓展全國(guó)疫情防控的有利局面和良好勢(shì)頭而言至關(guān)重要。最近一段時(shí)間來(lái),全國(guó)多地相繼出現(xiàn)入境人員故意隱瞞疫區(qū)旅行史、不配合實(shí)施隔離、不如實(shí)申報(bào)健康狀況等事件,對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅。對(duì)此,《意見(jiàn)》明確了刑法“妨害國(guó)境衛(wèi)生檢疫罪”有關(guān)法律適用問(wèn)題,要求各地公檢法機(jī)關(guān)和海關(guān)準(zhǔn)確理解和嚴(yán)格適用刑法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法等法律法規(guī),依法懲治相關(guān)違法犯罪行為。釋法正當(dāng)其時(shí),體現(xiàn)出加大對(duì)違法犯罪行為的懲治和震懾的法治態(tài)度,對(duì)于依法防控疫情跨境傳播、維護(hù)國(guó)家公共衛(wèi)生安全具有重要意義。
需要格外強(qiáng)調(diào)的是,從海關(guān)檢疫到醫(yī)學(xué)篩查,從定點(diǎn)隔離到定點(diǎn)收治,國(guó)境衛(wèi)生檢疫工作環(huán)節(jié)多、程序多、涉及部門(mén)多,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了差錯(cuò),都有可能導(dǎo)致底線失守、前功盡棄。只有國(guó)境口岸各成員單位和屬地相關(guān)部門(mén)共繪一張圖,構(gòu)建起多層次、全鏈條、立體化的防控體系,依法防控,才能筑牢防范境外疫情輸入的防線。
“公共衛(wèi)生安全是人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn),需要各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)。”在全球疫情防控形勢(shì)吃緊的情況下,中國(guó)既沒(méi)有遣返有感染癥狀的入境者,更沒(méi)有選擇關(guān)閉邊境,而是本著人類(lèi)命運(yùn)共同體理念加大疫情防控合作,將有癥狀的入境者送往定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行排查和診治,顯示出了應(yīng)有的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和人道精神。團(tuán)結(jié)一致而不是相互指責(zé),守望相助而不是壁壘高筑,依法防控而不是任行其事,我們一定能早日戰(zhàn)勝新冠肺炎這個(gè)全世界的“頭號(hào)公敵”。
【相關(guān)專(zhuān)題】
“科學(xué)防疫 有序復(fù)產(chǎn)”系列網(wǎng)評(píng)