人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng):復(fù)工復(fù)產(chǎn),動(dòng)起來更要轉(zhuǎn)得好
在解決了前期“如何復(fù)工”的問題后,現(xiàn)在需要解決后期“復(fù)工何為”的問題,讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為可持續(xù)過程,讓經(jīng)濟(jì)既動(dòng)起來更轉(zhuǎn)得好
供給與需求、生產(chǎn)與消費(fèi)可謂相互依存、共生共榮,這就需要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來
最近公布的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)備受關(guān)注。98.6%,這是截至3月28日全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率;超過80%,這是截至4月10日中小企業(yè)復(fù)工率。當(dāng)前我國新冠肺炎疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固,復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)。日前召開的中央政治局常委會(huì)會(huì)議強(qiáng)調(diào),“千方百計(jì)創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件,不失時(shí)機(jī)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)”。
應(yīng)該看到,國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,不穩(wěn)定不確定因素顯著增多,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨新的困難和挑戰(zhàn)。供應(yīng)鏈?zhǔn)茏琛①Y金鏈緊張、訂單減少、銷售困難,成為不少企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)路上的障礙。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的組織和運(yùn)行,猶如一架龐大、復(fù)雜而又精密的機(jī)器,任何鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,都可能導(dǎo)致整架機(jī)器效率降低。這說明,在解決了前期“如何復(fù)工”的問題后,現(xiàn)在需要解決后期“復(fù)工何為”的問題,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)有原料可供應(yīng)、有資金可周轉(zhuǎn)、有需求可支撐,讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為可持續(xù)過程,讓經(jīng)濟(jì)既動(dòng)起來更轉(zhuǎn)得好。
對(duì)各地來說,當(dāng)務(wù)之急是加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策落實(shí)力度,真正讓中央的政策惠及廣大市場主體。疫情發(fā)生以來,一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施密集出臺(tái),其中,僅稅費(fèi)優(yōu)惠政策就多達(dá)4批21項(xiàng),1—2月份已實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)4027億元;央行采取定向降準(zhǔn)、專項(xiàng)再貸款等措施,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供低利率資金支持。政策不會(huì)自動(dòng)落地,而需要主動(dòng)作為,才能把政策紅利轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)活力。各地各部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢和主觀能動(dòng)性,主動(dòng)幫企業(yè)解難題。比如,不少地方的稅務(wù)部門通過稅收大數(shù)據(jù)“搭橋”,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,僅浙江省就為400多戶困難企業(yè)找到了8000多家原材料替代供應(yīng)商,讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。
作為市場肌體最活躍的細(xì)胞,中小微企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)血脈暢通意義重大。中小微企業(yè)個(gè)頭雖小,但數(shù)量眾多,提供了大量就業(yè)崗位,是穩(wěn)增長、惠民生的重要基礎(chǔ)。與此同時(shí),中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力又較為脆弱,一筆貸款、一張訂單,都可能直接決定企業(yè)的生死。應(yīng)對(duì)疫情沖擊,一個(gè)重要的原則是要確保企業(yè)能復(fù)蘇起來。只要企業(yè)能復(fù)蘇起來,就業(yè)就有保障,資本、勞動(dòng)力就不會(huì)退出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行鏈條,等到經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),就能迅速恢復(fù)潛在增長能力。正是考慮到中小微企業(yè)的特殊狀況,既要暢通政策傳導(dǎo),讓中小微企業(yè)及時(shí)得到陽光雨露的滋養(yǎng);更要針對(duì)受影響較大的困難行業(yè)出臺(tái)有針對(duì)性的措施,讓企業(yè)增強(qiáng)抗壓能力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要考慮供給與需求的平衡,如果只有供給而沒有需求,經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)陷入停滯;唯有形成供需良性互動(dòng),經(jīng)濟(jì)循環(huán)才能暢通。正因此,在國際疫情蔓延導(dǎo)致外部需求下降的背景下,國內(nèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用將更加突出。需求影響供給、消費(fèi)影響生產(chǎn);同時(shí),有供給才有就業(yè),有生產(chǎn)才有收入。供給與需求、生產(chǎn)與消費(fèi)可謂相互依存、共生共榮,這就需要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來,把被抑制、被凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來,使實(shí)物消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)得到回補(bǔ)。
回首來路,中國經(jīng)濟(jì)從來都是在經(jīng)歷風(fēng)雨中發(fā)展起來、在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中成長壯大的。讓復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn),讓經(jīng)濟(jì)動(dòng)起來、轉(zhuǎn)得好,把超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力激發(fā)出來,把高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來,就能有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年04月15日 05 版)
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