繼大連13歲男童強奸殺人事件后，安徽省宣城市郎溪縣一名13歲男童將堂妹殺害后拋尸的新聞再次引發(fā)廣泛討論——是否有必要降低刑事責(zé)任年齡標準？

有評論就認為，降低刑事責(zé)任年齡標準，或許不能避免全部傷害，但只要有效阻止了部分傷害發(fā)生，就有重大價值。這切中了不少網(wǎng)友的看法。可假設(shè)將之改為10歲，未必不會有低于10歲的未成年人基于“不會受罰”的確信而觸犯法律。這樣一來，刑事責(zé)任年齡要隨之再三修改嗎？這顯然有悖法律文本相對穩(wěn)定的要求。至于有人提出徹底廢除刑事責(zé)任年齡規(guī)定，無疑更偏離了立法意旨。

設(shè)置刑事責(zé)任年齡，是因為法律認為年齡較小的未成年人無法有效辨識、控制自身行為，如果追究其刑事責(zé)任，則與要求主客觀相統(tǒng)一的刑法基本原則矛盾。而且，大多數(shù)未成年人性格習(xí)慣尚未定型，仍有引導(dǎo)其改正的可塑空間。出于保護未成年人及維護法律內(nèi)部一致的考慮，絕大多數(shù)國家都作出了類似規(guī)定。我國的刑事責(zé)任年齡處于國際一般水平，與德國、日本等部分大陸法系國家相同。

筆者認為，根據(jù)現(xiàn)實情況變化，在論證充分的前提下，修改刑事責(zé)任年齡未嘗不可。但是，不宜僅憑借樸素的感情，急于向立法和司法機關(guān)施加壓力。

在探討要不要修改之前，首先應(yīng)當注意到，網(wǎng)絡(luò)傳播具有放大作用。個別青少年惡性犯罪事件一經(jīng)披露，異常挑動人們的神經(jīng)。然而，根據(jù)國家統(tǒng)計局2019年公布的2018年《中國兒童發(fā)展綱要（2011—2020年）》統(tǒng)計監(jiān)測報告，我國未成年人犯罪人數(shù)總體呈下降趨勢。不可否認，青少年群體在很多方面都越來越讓一些成年人驚訝于他們“什么都懂”。可是，這種網(wǎng)絡(luò)、游戲及其所處社會環(huán)境帶來的“什么都懂”所導(dǎo)致的違法犯罪行為，是否反而表明他們的心智尚不成熟、不懂是非善惡？

同時，我國各地區(qū)青少年受教育、接觸信息的水平有所不同，認知能力自然存在差異。而施加刑罰并不一定能夠起到對未成年人的正面引導(dǎo)作用。為了“阻止部分傷害”，使一部分并不理解犯罪及其刑責(zé)的不滿14周歲的未成年人不再受制度保護，不再有改錯機會，甚至催生其服刑期滿后更多犯罪行為，未免得不償失。

刑罰的目的在于阻止罪犯再次侵害公民，并規(guī)誡其他人不要重蹈覆轍。最高檢在2019年底回應(yīng)是否有必要降低刑事責(zé)任年齡的問題時表示，單純降低刑事責(zé)任年齡能否從根本上有效解決低齡未成年人犯罪問題值得探討。未成年人違法犯罪與其所處的家庭、學(xué)校和社會環(huán)境有密切關(guān)聯(lián)，因此首先要進一步健全完善未成年人權(quán)益保護和犯罪預(yù)防機制，同時建立健全罪錯未成年人分級干預(yù)制度，發(fā)揮好專門學(xué)校的強制教育作用等。使這些機制制度發(fā)揮預(yù)期作用，比調(diào)整刑事責(zé)任年齡標準更加必要而緊迫。

法律秩序應(yīng)當兼顧穩(wěn)定與靈活。對一些未成年犯罪者主觀惡性極大，甚至是在利用法律實施犯罪，或可借鑒引進一些國家的“惡意補足年齡”機制，賦予法官判斷罪錯未成年人是否因主觀惡意已經(jīng)足以彌補年齡上的欠缺而應(yīng)當承擔刑事責(zé)任的裁量權(quán)，從而在普遍保護未成年人權(quán)益的基礎(chǔ)上，不放過對個別如前文提到的未成年人極端惡性犯罪的刑罰打擊。