近日,中共中央、國務院印發(fā)了《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。
強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局,是黨中央、國務院從全局出發(fā),順應中國特色社會主義進入新時代、區(qū)域協(xié)調發(fā)展進入新階段的新要求,統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大決策部署。西部地區(qū)需在加快形成西部大開發(fā)新格局,推動實現(xiàn)發(fā)展高質量上下更多更大的功夫。
把握新機遇。《指導意見》對西部地區(qū)的支持十分全面,力度空前。西部地區(qū)要把握開放機遇,以共建“一帶一路”為引領,積極參與和融入“一帶一路”建設,強化開放大通道建設,構建內陸多層次開放平臺,加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展,發(fā)展高水平開放型經(jīng)濟,拓展區(qū)際互動合作,形成全方位對外開放新格局。要把握政策機遇,用好用足國家給予的財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、用地、人才、幫扶等支持政策,使之發(fā)揮出應有效應。把握國家繼續(xù)加大對西部基礎建設投入力度,繼續(xù)布局和推動實施一大批重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目的機遇,努力提高基礎設施通達度、通暢性和均等化水平,不斷改善高質量發(fā)展的基礎條件。
找準新路徑。推進西部大開發(fā)形成新格局,西部地區(qū)要轉變路徑依賴,主動適應新要求,找準高質量發(fā)展的新路徑。全面貫徹落實新發(fā)展理念,把打好三大攻堅戰(zhàn)特別是精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的關鍵任務,集中力量攻堅克難。以創(chuàng)新能力建設為核心,加強創(chuàng)新開放合作,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。充分發(fā)揮西部地區(qū)比較優(yōu)勢,推動具備條件的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,在培育新動能和傳統(tǒng)動能改造升級上邁出更大步伐,促進信息技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛應用并與之深度融合,構建富有競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好新時代“三農”工作,大力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
不負新重托。《指導意見》是西部大開發(fā)20年來,黨中央、國務院支持西部大開發(fā)的升級版和增強版。西部大開發(fā)前10年的政策主要是大力推進“主導化、主體化、國際化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化”,2010年新一輪西部大開發(fā)明確提出“以增強自我發(fā)展能力為主線,以改善民生為核心,以科技進步和人才開發(fā)為支撐”,新印發(fā)的《指導意見》共7方面36條,內涵更加豐富,且首次引入高質量發(fā)展目標。經(jīng)過20年的發(fā)展,西部基礎設施得到夯實,發(fā)展環(huán)境不斷改善,具備了高質量發(fā)展條件,因此被國家寄予厚望。站在新的歷史起點上,西部地區(qū)要不負重托,擔負起更大責任,不僅推動自身發(fā)展,還要為全國經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多力量。
“凡事預則立,不預則廢。”西部地區(qū)要增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,認真落實黨中央、國務院決策部署,解放思想、銳意進取、深化改革、破解矛盾,明確“時間表”和“路線圖”,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展舉措,推動西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁向更高層次、更高水平。(向秋)