今天，十三屆全國人大三次會議正式開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。細心的人發(fā)現(xiàn)，這份“疫情背景下的特殊報告”是改革開放以來篇幅最短的，只有萬字出頭；報告內(nèi)容是時間跨度最長的，不僅回顧了2019年的工作，還報告了今年以來抗擊疫情、經(jīng)濟運行等工作。

盡管報告篇幅較短，但全是干貨、實貨，最大限度彰顯了務(wù)實、體現(xiàn)了實干。正如許多網(wǎng)友共同的心聲：“困難不容低估，信心不可動搖，干勁不能松懈。”

尤其引人注目的是，今年的政府工作報告首次對全年經(jīng)濟增速不設(shè)具體目標(biāo)。有網(wǎng)友疑惑，不設(shè)具體目標(biāo)，怎么做目標(biāo)管理、預(yù)期管理？政府工作報告給出的解釋是，主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。確如所言，從外部風(fēng)險來看，疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈形成較大沖擊，國際金融市場劇烈震蕩，單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭；從國內(nèi)來看，內(nèi)外需求下降導(dǎo)致經(jīng)濟循環(huán)受阻，行業(yè)企業(yè)運行困難較多，社會民生領(lǐng)域面臨較大挑戰(zhàn)。在不確定性加大、難以預(yù)料的影響因素增多的情況下，確立一個目標(biāo)并不具備指導(dǎo)意義，反而會影響宏觀政策的精準(zhǔn)度、靈活度。

不對經(jīng)濟增長目標(biāo)作量化要求，是綜合考慮內(nèi)外部環(huán)境變化做出的重要決定，體現(xiàn)了務(wù)實的態(tài)度和實事求是的精神。這樣做，有利于針對當(dāng)前面臨的主要矛盾、困難、問題，將工作重心放在抓“六穩(wěn)”促“六保”任務(wù)和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上。“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點。守住 “六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。同時需要明確的是，不提經(jīng)濟增速量化指標(biāo)，并不意味著不要經(jīng)濟增長，保住就業(yè)民生、實現(xiàn)脫貧目標(biāo)、防范化解風(fēng)險，都要有經(jīng)濟增長作為支撐。

盡管不設(shè)定GDP增長目標(biāo)，但群眾合理的期待不能忽視。我們看到，無論是“千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)”“拓展農(nóng)民就業(yè)增收渠道”，還是推出“抗疫特別國債”“居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)增加30元”，或是“擴大高校面向農(nóng)村和貧困地區(qū)招生規(guī)模”“提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)”……堅決兜牢基本民生的底線，努力辦好群眾關(guān)切的事情，是政府工作報告一以貫之的人民情懷。這樣厚重的民生底色，給予百姓更多獲得感、幸福感、安全感，也有利于凝聚經(jīng)濟社會發(fā)展的信心與定力。

當(dāng)然，實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費，拉動市場、穩(wěn)定增長等目標(biāo)并不容易。盡管當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，我國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，但是“危和機總是同生并存的，克服了危即是機”。對此，我們要深入分析、全面權(quán)衡，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。“依靠改革激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能”“ 實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變”“推進更高水平對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”……按照政府工作報告的工作總體部署，向全面深化改革要動力，破除體制機制障礙，走出一條有效應(yīng)對沖擊、實現(xiàn)良性循環(huán)的新路子；向創(chuàng)新驅(qū)動要活力，推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高科技創(chuàng)新支撐能力，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。唯有如此，我們才能從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇。

全國兩會時刻，每一聲“嘀嗒”都凝聚著智慧與力量。在代表委員的智慧激蕩中，我們要堅定信心，不要被問題和困難嚇倒。我們有條件、有能力、有信心戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，抓住“陡峭輕寒春已回”的勢頭，把握“危中有機天地寬”的機遇，就能努力完成黨中央確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。