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人民日報生態(tài)論苑:生態(tài)旅游要堅持保護優(yōu)先

嘉  哲
2020年06月03日05:36 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  發(fā)展生態(tài)旅游,一定要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子

  

  湖畔觀鳥、林中休憩、登山望遠、鄉(xiāng)村康養(yǎng)……時下,生態(tài)旅游越來越受到人們的歡迎。剛剛過去的“五一”小長假,在做好疫情防控的同時,各地生態(tài)旅游景區(qū)紛紛開門納客,借著豐富的自然生態(tài)資源做文章,吸引游客親近自然,享受生活。“綠水青山就是金山銀山”的理念落地生根,生態(tài)旅游正在許多地方快速發(fā)展。

  何謂生態(tài)旅游?根據(jù)權威機構的定義,生態(tài)旅游即有目的地前往自然地區(qū),了解環(huán)境的文化和歷史,不但不會破壞自然,還會使當?shù)厣鐓^(qū)從保護自然中獲益。不難看出,生態(tài)旅游更強調(diào)對生態(tài)環(huán)境的保護,是可持續(xù)發(fā)展的旅游,是與自然和諧相處。

  進入新時代,生態(tài)旅游迎來寶貴的發(fā)展機遇。一方面,人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益迫切,渴望享受森林、草原、江河等風景,追求綠色生活方式,這意味著生態(tài)旅游市場潛力巨大。另一方面,我國擁有豐富的生態(tài)旅游資源,已經(jīng)建立1.18萬處自然保護地,占到國土陸域面積的18%。去年6月,中辦國辦印發(fā)《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》,要求自然保護地體系提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力。這些都為推動生態(tài)旅游發(fā)展提供了有利條件。

  此外,鄉(xiāng)村振興和精準扶貧戰(zhàn)略的實施,也為開展生態(tài)旅游創(chuàng)造了難得的契機。我國大多數(shù)貧困人口居住的山區(qū)、林區(qū)、沙區(qū),從旅游開發(fā)的角度看,自然資源條件往往很優(yōu)越。實踐也證明,不少地方通過開展生態(tài)旅游,山更綠了、水更清了、百姓的錢袋子更鼓了。

  統(tǒng)計顯示,2018年,僅森林旅游一項,游客量就達到16億人次,約占國內(nèi)旅游人數(shù)的30%,創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值大約1.5萬億元。

  良好的生態(tài)環(huán)境是“金飯碗”,但發(fā)展生態(tài)旅游的路子不能走偏了,否則“金飯碗”很可能端不穩(wěn)。

  一些地方打著“生態(tài)”的旗號開展旅游活動,卻在保護區(qū)內(nèi)大興土木,導致生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。2017年以來,中央生態(tài)環(huán)保督察和“綠盾”行動,就發(fā)現(xiàn)了不少自然保護區(qū)違規(guī)違建問題。各地生態(tài)旅游發(fā)展很不平衡,少數(shù)地方游客爆滿,一些地方乏人問津。不少地方停留在僅僅提供生態(tài)旅游產(chǎn)品的階段,生態(tài)教育的功能還很弱。

  徹底解決這一問題需要綜合施策,特別是要加強政策支撐、完善相關制度。在以國家公園為主的自然保護地體系中,生態(tài)旅游該如何定位?自然保護地哪些區(qū)域可以進行何種程度開發(fā)?社會資本如何進入?這些關鍵問題,有必要給出明確答案。有關部門應制定科學、嚴格的法規(guī)標準,充分照顧各方面利益需求,以制度保障自然保護地合理開發(fā)。

  在保護第一的前提下,從業(yè)者應在自然體驗、森林康養(yǎng)、自然教育等新業(yè)態(tài)上多下功夫,提供深層次、體驗式、有特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品,滿足人民群眾多樣化的需求。

  良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。發(fā)展生態(tài)旅游,一定要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子,不斷探索自然保護和資源利用的新模式,在為百姓提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的同時,引導大家熱愛自然、保護生態(tài)、善待環(huán)境,保護好大自然留給我們的珍貴生態(tài)財富。


  《 人民日報 》( 2020年06月03日 18 版)

(責編:馮粒、尹深)

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