人民日?qǐng)?bào)一線視角:變內(nèi)陸腹地為開(kāi)放高地
不靠海、不沿邊,內(nèi)陸省份如何涵養(yǎng)開(kāi)放氣質(zhì)?日前,中部地區(qū)首個(gè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)落戶江西。內(nèi)外并舉、全域統(tǒng)籌、量質(zhì)雙高的開(kāi)放要求,為發(fā)展勢(shì)頭正勁的江西擘畫(huà)了更加廣闊的天地。
江西是中部六省中唯一與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)都相鄰的省份。作為“長(zhǎng)珠閩”地區(qū)的共同腹地,江西具有連南接北、承東啟西、通江達(dá)海的潛在區(qū)位優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放并舉,把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的梯度差異和轉(zhuǎn)移規(guī)律,充分發(fā)揮資源豐富、要素成本低、承載空間大等比較優(yōu)勢(shì),借船出海、借梯登高、借力謀勢(shì),做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“接力手”,挖掘區(qū)域合作潛力,就能夠補(bǔ)齊開(kāi)放“短板”、打造發(fā)展“跳板”,助推內(nèi)陸地區(qū)更好融入全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系。
目前,江西省利用廣東、浙江、上海、福建、江蘇等“長(zhǎng)珠閩”重點(diǎn)省(市)項(xiàng)目資金占內(nèi)資比重約七成。今年一季度,江西外貿(mào)進(jìn)出口總額861億元,出口592.7億元,分別同比增長(zhǎng)15.7%、11.6%,增速均居全國(guó)第一。在新一輪對(duì)外開(kāi)放布局中,只有內(nèi)外并舉,才能構(gòu)筑“雙向開(kāi)放”新格局,促進(jìn)更多中西部省份從“后方”挺進(jìn)“前沿”,為更好地融入世界打開(kāi)窗口、架設(shè)橋梁。
全域統(tǒng)籌,就要變內(nèi)陸腹地為開(kāi)放高地。改革開(kāi)放以來(lái),從連點(diǎn)成線到擴(kuò)線成面,我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放是全方位、全領(lǐng)域的,正在加快推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。黨的十九屆四中全會(huì)提出,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放。在鄱陽(yáng)湖畔,建市僅10年、人口只有22萬(wàn)的共青城,如今已聚集了超過(guò)4800只私募基金。從農(nóng)業(yè)墾殖到發(fā)展金融,這座城市的發(fā)展密碼就在于優(yōu)化開(kāi)放高效的營(yíng)商環(huán)境。在這里,注冊(cè)一家公司,從遞交材料到成功審批,只需短短48個(gè)小時(shí)。事實(shí)證明,發(fā)展內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),既需要提升樞紐城市的輻射帶動(dòng)作用,發(fā)揮節(jié)點(diǎn)城市的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展,以全域統(tǒng)籌推動(dòng)全域開(kāi)放,打造一批對(duì)外開(kāi)放合作的新門戶、新窗口,促進(jìn)資源在更廣闊的空間流動(dòng)配置。
江西雖然地處內(nèi)陸,但自古以來(lái)就具有開(kāi)放基因,如今更兼具開(kāi)放視野。“匠從八方來(lái),器成天下走”,獨(dú)具匠心的景德鎮(zhèn)陶瓷,很早就是世界認(rèn)識(shí)中國(guó)、中國(guó)走向世界的重要載體和文化符號(hào)。鷹潭貴溪市積極招大引強(qiáng),培育銅精深加工等產(chǎn)業(yè)集群,拉長(zhǎng)銅產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前,因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈囊蛩兀虍a(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈都受到了不同程度沖擊,但危機(jī)中往往孕育著新的發(fā)展機(jī)遇。江西及時(shí)出臺(tái)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制”,由省領(lǐng)導(dǎo)兼任有色金屬、電子信息、虛擬現(xiàn)實(shí)、生物醫(yī)藥等14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解供應(yīng)鏈上下游的各種矛盾和困難,集中力量培育壯大一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,以高水平開(kāi)放助推江西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。無(wú)論是沿海地區(qū)還是內(nèi)陸省份,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新已經(jīng)成為共識(shí)。樹(shù)立世界眼光、立足全域范圍,主動(dòng)融入共建“一帶一路”,拓展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的高度、廣度、深度,廣袤的內(nèi)陸腹地大有可為、大有作為。
(作者為本報(bào)江西分社記者)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年06月04日 05 版)
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