人民財評:兌現(xiàn)中央政府帶頭過緊日子的承諾
——“貫徹落實政府工作報告”系列之六
“一分部署,九分落實”。2019年全國兩會期間,習近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時就強調(diào):“黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子。”今年政府工作報告更明確,“各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。”
6月11日,102個中央部門集中向社會公開預算。大多數(shù)中央部門的“三公”經(jīng)費預算在連年下降的基礎上進一步壓縮,不少部門降幅超過50%。一般公共預算撥款同樣大幅縮減,財政部壓減50%,民政部在多項支出上甚至壓減100%。如此“曬預算”,顯然是對中央政府帶頭過緊日子要求的堅決貫徹落實。
政府勒緊腰帶,是為了“留得青山,贏得未來”。受全球疫情影響,我國發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)前所未有。今年1月至4月,全國一般公共預算收入同比下降14.5%,全國稅收收入同比下降16.7%。另一方面,要實現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”、利民惠企又離不開資金鼎力支持。中央財政建立2萬億元特殊轉(zhuǎn)移支付機制,直達市縣基層。政府進一步加大減稅降費力度,預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元……
一增一減,數(shù)額巨大,平衡收支壓力,財政必須在能節(jié)流的地方錙銖必較。黨和政府將目光投向自身,中央政府帶頭大幅削減預算,是必然的責任擔當,印證了黨沒有自己特殊的利益,任何時候都把群眾利益放在第一位。
政府過緊日子,更要把每一筆錢用在刀刃上。如何確保資金使用科學、合理、有效?公開與監(jiān)督是前提保障。
今年中央部門公開重點項目數(shù)83個,比去年增加33個,為歷年最多,公開范圍進一步擴大。教育部“‘勵耕計劃’教育助學項目”、生態(tài)環(huán)境部“大氣、水、土壤污染防治行動計劃實施管理項目”、國家醫(yī)療保障局“醫(yī)療保障體系建設項目”……教育、環(huán)保、醫(yī)療,與群眾生活、綠色發(fā)展、培養(yǎng)下一代息息相關(guān),有關(guān)項目既著眼當下、又立足長遠。
重點項目實行專款專用,錢是不是用在“刀刃處”一目了然。推進項目支出預算公開,有利于督促各部門改進預算編制、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提高資金使用效益。加大重點項目和績效目標公開情況,有利于公眾更好監(jiān)督項目的必要性和使用效率。
政府預算精打細算,財政支出嚴禁浪費,絕不僅僅是“特殊時期的特殊舉措”,而是厲行勤儉節(jié)約的作風、恪守執(zhí)政為民“初心”,更是不斷提高執(zhí)政能力、推進國家治理體系現(xiàn)代化的常態(tài)自覺。
心懷國之大者,踐行節(jié)用裕民。
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