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有效阻斷貧困代際傳遞

人民日報有的放矢:著力推進(jìn)教育資源均等化

于向東
2020年06月16日05:07 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著力解決教育資源均等化問題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,要阻斷貧困代際傳遞!蔽覀円钊胴瀼剡@一重要論述精神,注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,著力推進(jìn)教育資源均等化,有效阻斷貧困代際傳遞。

  加大控輟保學(xué)力度。落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》要求,防控義務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué),確保實現(xiàn)到2020年全國九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%的目標(biāo),切實保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育。加大控輟保學(xué)力度,針對不同失學(xué)輟學(xué)原因,因地因人施策,做到“三避免”。一是避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)。進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件,豐富教學(xué)內(nèi)容,改革教育方式和評價方式,引導(dǎo)教師開展啟發(fā)式、參與式教學(xué),不斷增強(qiáng)教學(xué)的吸引力、說服力、感染力。二是避免因貧失學(xué)輟學(xué)。動態(tài)跟蹤,精準(zhǔn)確定教育扶貧對象,按照“一家一案,一生一案”制訂扶貧方案,加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度,對殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先資助,暢通綠色升學(xué)通道,增強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)習(xí)和升學(xué)信心。三是避免因上學(xué)遠(yuǎn)上學(xué)難而輟學(xué)。優(yōu)化學(xué)校布局規(guī)劃,規(guī)范鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并程序,加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),在人少路遠(yuǎn)、交通不便的地方,適當(dāng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。通過增加公共交通線路和站點(diǎn)、提供校車服務(wù)等方式,妥善解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)和寄宿學(xué)生家校往返交通問題。

  提高農(nóng)村教育質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距,促進(jìn)教育公平,切斷貧困代際傳遞!苯陙恚S著教育投入不斷增加和更加注重教育資源均衡配置,農(nóng)村義務(wù)教育在基礎(chǔ)設(shè)施方面與城市義務(wù)教育的差距不斷縮小,但在師資力量、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)規(guī)模效益和對優(yōu)質(zhì)生源、優(yōu)秀師資的吸引力方面,城鄉(xiāng)之間仍存在較大差距?s小城鄉(xiāng)教育資源差距,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置和流動共享,需要建立健全教師隊伍有效補(bǔ)充和合理流動機(jī)制,特別是建立健全城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校支教制度、義務(wù)教育學(xué)校教師定期輪崗交流制度;建立中小學(xué)校長選用交流制度,將部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長和中層干部充實到農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)崗位;探索強(qiáng)校和弱校合并合作,促進(jìn)教師資源共享。認(rèn)真落實中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平、教師職稱評聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜、符合條件的鄉(xiāng)村學(xué)校教師納入當(dāng)?shù)卣》勘U象w系等政策。不斷增加投入力度,運(yùn)用信息化手段,讓農(nóng)村學(xué)校獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源。

  大力發(fā)展職業(yè)教育。習(xí)近平總書記指出:“區(qū)域之間發(fā)展條件有差異,但在機(jī)會公平上不能有差別。要解決這個問題,關(guān)鍵是要發(fā)展教育,特別是要大力發(fā)展職業(yè)教育。”就業(yè)是民生之本,教育是民生之基,職業(yè)教育是提高困難群眾就業(yè)技能、確保穩(wěn)定脫貧的有效途徑。《國家職業(yè)教育改革實施方案》實施以來,政策紅利不斷釋放,各項改革舉措開始落地見效,職業(yè)教育面貌發(fā)生很大變化。職教一人,往往能達(dá)到脫貧一家、帶動一片的效果。抓住國家發(fā)展職業(yè)教育的契機(jī),加強(qiáng)東西協(xié)作、結(jié)對幫扶,提高職業(yè)教育質(zhì)量,為邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)的孩子提供職業(yè)教育的機(jī)會,讓更多孩子擁有一技之長,阻斷貧困代際傳遞。逐步分類推進(jìn)中職教育免除學(xué)雜費(fèi),提高職業(yè)院校辦學(xué)能力,推廣現(xiàn)代學(xué)徒制,推行校企聯(lián)合,強(qiáng)化實習(xí)實訓(xùn),增強(qiáng)實踐和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為中西部地區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

 。ㄗ髡邽猷嵵荽髮W(xué)馬克思主義學(xué)院教授)  


  《 人民日報 》( 2020年06月16日 09 版)

(責(zé)編:岳弘彬、仝宗莉)

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