當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月17日，美方將所謂“2020年維吾爾人權(quán)政策法案”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“法案”）簽署成法。這一所謂“法案”老調(diào)重彈，蓄意詆毀中國(guó)新疆的人權(quán)狀況，惡毒攻擊中國(guó)政府治疆政策，公然踐踏國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，粗暴干涉中國(guó)內(nèi)政，處處體現(xiàn)美國(guó)濫設(shè)人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、危害全球反恐大局、推行霸權(quán)主義的強(qiáng)盜邏輯。

　　一、長(zhǎng)臂管轄，粗暴干涉主權(quán)國(guó)家內(nèi)政

　　美國(guó)大搞長(zhǎng)臂管轄，以國(guó)內(nèi)法干涉別國(guó)內(nèi)政，有著長(zhǎng)期的惡劣傳統(tǒng)。“法案”中援引的《1998年國(guó)際宗教自由法》《1947年國(guó)家安全法》《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》等均屬美國(guó)國(guó)內(nèi)法，美國(guó)利用國(guó)內(nèi)法在全球?qū)嵤╅L(zhǎng)臂管轄是赤裸裸的霸權(quán)行徑。美國(guó)是全球性大國(guó)，這是客觀事實(shí)。但是，全球性大國(guó)不應(yīng)也無(wú)權(quán)將自身凌駕于他國(guó)之上，肆意干涉別國(guó)內(nèi)政。在美國(guó)一些政客眼里，美國(guó)可以根據(jù)自身需要，將美國(guó)政治等同于全球政治，或?qū)⑷�球政治視同美�?guó)政治，強(qiáng)迫全球利益服從美國(guó)利益，從而將大國(guó)責(zé)任、大國(guó)擔(dān)當(dāng)演變?yōu)榇髧?guó)干涉、大國(guó)霸權(quán)。

　　新疆是中國(guó)的一個(gè)省級(jí)行政區(qū)，依法治理新疆是中國(guó)政府的權(quán)力與責(zé)任。新疆依法設(shè)立職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心，是一件惠民利民的舉措。“法案”卻誣稱(chēng)新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心為“關(guān)押營(yíng)”“再教育營(yíng)”。不僅如此，“法案”還提出，要對(duì)“在新疆維吾爾自治區(qū)銷(xiāo)售貨物或服務(wù)的美國(guó)公司和個(gè)人應(yīng)采取措施”，并責(zé)成美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)每年“提交報(bào)告”，制定“公司清單”，以便“實(shí)施制裁”和“處罰”。可見(jiàn)，美國(guó)口中的“維吾爾人權(quán)”只是個(gè)幌子，其真實(shí)目的是在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和科技領(lǐng)域圍堵中國(guó)。美國(guó)將對(duì)華政策與新疆治理直接掛鉤，對(duì)中國(guó)公司、機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)行制裁處罰的做法，嚴(yán)重違反國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

　　二、唯我獨(dú)尊，濫設(shè)人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)

　　人權(quán)的理論與實(shí)踐具有多樣性，人權(quán)普遍性原則必須同各國(guó)國(guó)情相結(jié)合，要以尊重國(guó)家主權(quán)為前提。一個(gè)國(guó)家要更好地實(shí)踐人權(quán)、保護(hù)人權(quán)、促進(jìn)人權(quán)，必須立足于本國(guó)發(fā)展實(shí)際，離開(kāi)具體國(guó)情的人權(quán)理論，只能是空中樓閣。美國(guó)應(yīng)該在尊重中國(guó)主權(quán)的基礎(chǔ)上談人權(quán)、談全球治理，歪曲事實(shí)、先入為主地?cái)喽ㄖ袊?guó)“侵犯人權(quán)”，違反國(guó)際人權(quán)基本準(zhǔn)則。

　　法律本應(yīng)是專(zhuān)業(yè)的、莊重的、準(zhǔn)確的，但“法案”卻使用“據(jù)傳”這樣的字眼指責(zé)中國(guó)，如“據(jù)傳在新疆各地的再教育營(yíng)中”“據(jù)已經(jīng)在其他國(guó)家取得永久居留權(quán)或公民資格的維吾爾族人哈薩克族人證實(shí)”，這都不是嚴(yán)謹(jǐn)法律所應(yīng)采納的。真實(shí)的新疆如何？已有大批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名記者、學(xué)者和官員等各界人士，在新疆實(shí)地考察后發(fā)表多篇報(bào)告。這些報(bào)告認(rèn)為，西方某些勢(shì)力將新疆職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心稱(chēng)為“再教育營(yíng)”，完全是誣蔑。美國(guó)對(duì)這些權(quán)威性的實(shí)地調(diào)查報(bào)告視而不見(jiàn)，卻選擇采用似是而非的口頭說(shuō)法，不但說(shuō)明其拿法律當(dāng)兒戲，更顯露出其偏聽(tīng)偏信、歪曲事實(shí)，以人權(quán)為借口誣蔑中國(guó)新疆治理的險(xiǎn)惡用心。

　　沒(méi)有絲毫公平正義可言的美式人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)已成為全球公害。在美國(guó)國(guó)內(nèi)，美國(guó)人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一，對(duì)白人一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)非裔一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)上層一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)下層一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)……在國(guó)際上，美國(guó)隨時(shí)根據(jù)自身利益最大化而調(diào)整政策。所以，若說(shuō)美國(guó)人權(quán)有標(biāo)準(zhǔn)，那就是以美國(guó)上層集團(tuán)的利益最大化為標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、倒行逆施，破壞全球反恐大局

　　恐怖主義是人類(lèi)公敵，反恐合作是全球治理的重要內(nèi)容。中國(guó)和美國(guó)都是受恐怖主義危害較為嚴(yán)重的國(guó)家，兩國(guó)都花費(fèi)了巨大的資源和力量打擊恐怖主義。2016年以來(lái)，新疆采取一系列有效的反恐和去極端化措施，保障了各族人民的基本人權(quán)。目前的新疆，社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮、宗教和順。

　　美“法案”沒(méi)有正視新疆在反恐去極端化領(lǐng)域取得的成就，一味抹黑、誣蔑新疆的反恐努力。此外，“法案”還鼓勵(lì)通過(guò)非法廣播，慫恿、支持新疆的恐怖主義與極端勢(shì)力。美國(guó)在反恐問(wèn)題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)，不只是誣蔑新疆的反恐努力，更是在給恐怖主義撐腰打氣，其目的就是給中國(guó)制造麻煩。

　　中國(guó)在新疆的反恐行動(dòng)遏制了恐怖主義的發(fā)展，對(duì)全球反恐做出重大貢獻(xiàn)，得到全球正義力量的贊譽(yù)。與此同時(shí)，中國(guó)通過(guò)與南亞、中亞和俄羅斯等各個(gè)國(guó)家和地區(qū)在反恐領(lǐng)域加強(qiáng)合作，實(shí)踐全球治理理念，保障了地區(qū)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深受相關(guān)各方信任與支持。美國(guó)的倒行逆施，嚴(yán)重破壞了全球反恐大局，很可能會(huì)引火燒身。

　　中國(guó)政府和中國(guó)人民決不會(huì)受“法案”干擾，反而會(huì)更加堅(jiān)定地建設(shè)和發(fā)展新疆。

　　（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界宗教研究所研究員、馬克思主義宗教觀研究室主任）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年06月19日 11 版）

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