人民財(cái)評: 中國仍將是全球企業(yè)投資的熱土
受新冠疫情影響,全球跨境直接投資(FDI)嚴(yán)重萎靡。而5月中國實(shí)際使用外資686.3億元人民幣,同比增長7.5%。
中國之所以能在全球經(jīng)濟(jì)蕭條的大背景下依舊保持對國際投資者的吸引力,政府及時(shí)打出的政策“組合拳”發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
抗疫領(lǐng)域取得積極成效,整體提振外資對中國市場信心。今年《政府工作報(bào)告》提出全面做好“六穩(wěn)”“六保”工作,其中穩(wěn)外資是重要一環(huán)。為支持外資企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),商務(wù)部和地方政府相繼出臺(tái)了一系列針對性措施。商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)對疫情進(jìn)一步改革開放做好穩(wěn)外資工作的通知》,提出了24條具體舉措穩(wěn)定外資,要求各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,積極幫助外資企業(yè)有序恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營,最大限度減少疫情影響。一系列政策措施已初見成效,上海、山東、湖南等地重點(diǎn)外資企業(yè)復(fù)工率已經(jīng)超過80%。山東32家韓資汽車配件企業(yè)已于2月15日前全部復(fù)工,穩(wěn)定了全球汽車供應(yīng)鏈。從中央到地方出臺(tái)的政策有效助力外企復(fù)工復(fù)產(chǎn),使得更多外資企業(yè)的信心增強(qiáng),也向全世界傳遞了中國信心。
《外商投資法》充分展現(xiàn)了中國進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決心。盡管新冠疫情對全球經(jīng)濟(jì)和中國市場造成了前所未有的挑戰(zhàn),但《外商投資法》的實(shí)施為中國加快優(yōu)化營商環(huán)境、積極吸引和利用外資提供了健全的法治保障,為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了法律支撐,對于提振全球投資者信心發(fā)揮了重要作用。世界銀行發(fā)布的《2020營商環(huán)境報(bào)告》顯示,中國營商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第31位,連續(xù)第二年位列營商環(huán)境改善幅度全球排名前十。華南美國商會(huì)今年3月發(fā)布的《2020年中國營商環(huán)境白皮書》和《2020年華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況特別報(bào)告》顯示,超過一半的受訪企業(yè)認(rèn)為中國是世界三大投資目的地之一,未來3年在華再投資意愿依然強(qiáng)烈。
系列外資利好政策接連出臺(tái),加強(qiáng)服務(wù)保障為國際資本定心。比如,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(三)》,聚焦受疫情影響較大的運(yùn)輸合同、涉外商事海事案件法律適用問題,依照法律和司法解釋的規(guī)定提出解決方案,營造法治化營商環(huán)境。這些措施進(jìn)一步增強(qiáng)了中國市場對外資的吸引力。
盡管隨著疫情在世界范圍內(nèi)多點(diǎn)爆發(fā)、持續(xù)擴(kuò)散,全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)明顯升高,中國外資發(fā)展面臨的不確定和不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升,但是從長遠(yuǎn)看,中國政府繼續(xù)打造開放型經(jīng)濟(jì)體的決心沒有動(dòng)搖,中國吸收外資的綜合競爭優(yōu)勢沒有改變,大多數(shù)跨國公司投資中國的信心和戰(zhàn)略沒有改變,中國仍將是全球企業(yè)投資的熱土。
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